12月17日，中国共产党许昌市第七届委员会第十次全体(扩大)会议召开。全会深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届四中全会、省委十届十次全会精神，动员全市上下凝神聚力、克难攻坚，加快建设“智造之都、宜居之城”，着力推进治理体系和治理能力现代化，奋力开创高质量发展新局面，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大贡献。
全会听取和审议了市委常委会2019年工作报告，审议了市委常委会2019年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共许昌市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神加快建设“智造之都、宜居之城”的意见》，审议并表决通过了中国共产党许昌市第七届委员会第十次全体会议决议。
全会由市委常委会主持。市委书记胡五岳讲话。
市领导史根治、王堃、刘保新、方婷、丁同民、冯奕、赵文峰、王文杰、王志宏在主席台就座。
全会强调，要充分认识学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会的重大意义。习近平总书记9月16日至18日视察河南时发表的重要讲话，与总书记前3次视察河南、3次参加全国两会河南代表团审议时的重要讲话精神以及对河南工作的系列重要指示批示精神一以贯之，与总书记在推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神相互贯通，深刻阐明了事关河南长远发展的根本性、方向性、全局性问题，是新时代推动河南发展的总纲领总遵循，对许昌经济社会高质量发展具有重大指导意义。党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。省委十届十次全会对学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神进行专题研究，对谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出全面部署，为我们进一步做好工作指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持用习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神统一思想、统一行动，推动党中央和省委决策部署在许昌落地生根、开花结果。
全会充分肯定了市委常委会2019年的工作，一致认为，过去的一年，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央和省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设高质量推动经济发展高质量，团结带领全市广大干部群众，围绕“探索路径、打造样板、走在前列”目标和“智造之都、宜居之城”发展定位，突出思想政治引领，深入践行新发展理念，加强社会主义民主法治建设，推动文化繁荣兴盛，不断增进民生福祉，持续巩固提升风清气正的优良政治生态，各项工作有力有序有效推进，各项事业发展呈现出新气象新局面。
全会认为，建设“智造之都、宜居之城”，符合习近平总书记对河南发展的系列指示批示精神，符合省委对许昌“探索路径、打造样板、走在前列”的殷切期望，符合许昌的产业优势、城乡建设优势和高质量发展方向，符合人民群众对美好生活的向往，是贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神、落实省委十届十次全会工作部署的具体实践。建设“智造之都”，就是要深入实施创新驱动和开放带动战略，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，积极构建产业生态体系，推动许昌从工业大市向智能制造强市转变。建设“宜居之城”，就是要践行以人民为中心的发展理念，坚持生态优先，坚持民生民本，坚持统筹城乡，坚持共建共享，提升社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活方便度、公共安全度，把许昌打造成为居者心怡、来者心悦之地。建设“智造之都、宜居之城”是一个有机整体，必须以高水平的智能制造为“宜居之城”奠定基础，以人民群众更高层次的宜居生活彰显“智造之都”魅力。
全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，切实强化责任担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委十届十次全会工作部署，着力发挥优势打好“四张牌”，深入推进郑许一体化发展，加快构建智能制造产业生态体系，持续提升城市宜居度和城乡融合发展水平，健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加快建设“智造之都、宜居之城”，致力在践行新发展理念上“探索路径、打造样板、走在前列”。
全会明确了建设“智造之都、宜居之城”的工作目标。到2021年，创新能力显著提升，传统制造业重点领域基本实现数字化改造，形成较为完整的智能制造产业体系;城乡基础设施完善提质，全面达到中国人居环境奖创建标准。到2025年，自主创新能力进一步增强，全员劳动生产率明显提高，形成一批具有较强国际竞争力的产业集群，建成河南省智能制造引领区;城乡功能和品质全面提升，综合承载力和竞争力持续增强，成为全省宜居城市标杆。
全会全面部署了建设“智造之都、宜居之城”、推动经济社会高质量发展的重点任务。要坚定不移推进制造业高质量发展，把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持改造升级传统产业和培育壮大新兴产业两手抓，提升产业链水平，培育竞争新优势，培育“隐形冠军”，强化创新驱动，深化制造业、服务业“两业融合”，加快向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进，让“智造之都、宜居之城”建设的脊梁更加坚挺。要坚定不移推进郑许一体化发展，对接核心区，把对接郑州航空港区作为主攻方向;强化支撑点，以许港产业带为重点，加快建设郑州大都市区先进制造业中心、区域物流中心和临空产业基地;增强吸引力，立足生态功能区定位，打造独具魅力的郑州大都市区“南花园”，让“智造之都、宜居之城”建设的龙头更加高扬。要坚定不移扩大对外开放，提升招商实效，进一步聚焦实体经济、明确主攻方向，着力引进一批战略型、基地型、龙头型的重大项目;深化对德合作，用好中德(许昌)中小企业合作区这个“金字招牌”，高水平建设全省对德合作“桥头堡”;优化营商环境，持续深化“放管服”改革和“四个一百”专项行动，营造一流的政务环境、法治环境和市场环境，加快建设内陆开放高地，让“智造之都、宜居之城”建设的活力更加充沛。要坚定不移抓好生态环境保护，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设贯穿“智造之都、宜居之城”建设始终，做好“加法”，着力增绿扩水，大力实施“绿满许昌”行动计划，持续推进“四水同治”;做好“减法”，着力治污减排，更加注重从源头上解决问题，打造绿色低碳循环发展的经济体系，守护好一方蓝天净土、绿水青山，让“智造之都、宜居之城”建设的底色更加鲜亮。要坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，牢固树立以人民为中心的理念，着力提升城市品质，大力发展社会事业，维护社会和谐稳定，提供更充分的就业机会、更优质的教育资源、更高水平医疗和养老保障、更丰富的文化产品、更优美的生态环境、更便捷的公共服务，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续，让“智造之都、宜居之城”建设的基础更加坚实。要坚定不移实施乡村振兴战略，按照县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快推进农村全面振兴，努力实现农业强、农村美、农民富;高度重视脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持精准方略，确保全面小康路上不掉一户、不落一人，并在此基础上，探索建立解决相对贫困长效机制，实现更高质量的全面小康，让“智造之都、宜居之城”建设的领域更加宽广。
全会强调，要加强党的领导，健全完善建设“智造之都、宜居之城”的制度机制。要健全党的领导制度机制，完善落实“两个维护”机制，建立“不忘初心、牢记使命”制度机制，健全提高党的领导水平制度机制，完善全面从严治党制度机制。要健全推动高质量发展的制度机制，建立推进落实机制，健全考核评价机制，完善深化改革机制。要健全依法治市制度机制，落实社会主义民主政治制度，完善法治政府体系建设，健全法律实施和社会公平正义法治保障制度，完善地方立法工作机制。要健全干部队伍建设制度机制，完善党员干部能力素质提升体系，完善干部选拔任用机制，健全作风建设制度机制，加强权力运行制约和监督制度建设，打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的干部队伍。
全会强调，要弘扬实干精神，主动担当作为，确保每项工作落到实处、见到实效。要保持定力，坚定信心决心，把调的力度加大，把转的节奏加快，一锤一锤钉钉子，稳扎稳打向前进，让许昌发展的筋骨更壮、颜值更高。要增强本领，在提升学习实践能力、依法治理能力、群众工作能力上用真功、下真劲，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，更好地应对新形势、新任务、新挑战。要敢于斗争，强化斗争意识，发扬斗争精神，聚焦影响治理效能的突出矛盾、高质量发展的突出障碍、人民群众反映的突出问题，以创新的理念突破瓶颈，以改革的办法攻克难关。要干在实处，把干的导向树得更牢，把干的劲头鼓得更足，以上率下干，主动作为干，锲而不舍干，在全市上下营造真抓实干、共谋发展的浓厚氛围。
全会审议并表决通过关于批准辞去部分市委委员职务的决定和关于递补部分市委委员的决定。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，锐意进取，务实重干，加快建设“智造之都、宜居之城”，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市级领导干部，市纪委、监委领导班子成员，市委副秘书长，市人大常委会秘书长、办公室主任、各工作(专门)委员会主要负责同志，市政府副秘书长，市政协各工作(专门)委员会主要负责同志，市委各部委、市直和驻许各单位主要负责同志，市委巡察办正县级巡察专员，各县(市、区)委书记、县(市、区)长，部分市七次党代会基层一线代表参加会议。
