1961年4月23日至28日，中共许昌地委常委扩大会议召开。会议决定，允许农民、机关、学校、部队、工厂开荒种地，谁种谁收，不交公粮，不顶口粮，一年不变;解散人民公社大食堂，口粮以人定量，分配到户;实行粮食“三定”(定产、定购、定销)制，压缩非农业人口，支援农业第一线;退赔大跃进、人民公社化运动中平调群众的财产。
