许昌党史上的今天
1981年12月28日，河南省军区在禹县召开大会，授予赵趁妮“爱国拥军模范”光荣称号。赵趁妮是禹县郭连公社张涧大队人，在儿子服役期间，忍受家庭一连失去四位亲人的痛苦，毅然支撑起家庭生活的重担。《人民日报》《解放军日报》《河南日报》相继报道了赵趁妮的爱国主义精神和感人事迹。
党史日历
12月28日
影像：
1929年12月28日、29日，中共红4军第九次代表大会在福建上杭古田召开，即古田会议。图为古田会议会址。
论述：
毛泽东在上杭古田主持召开中共红四军第九次代表大会。
1929年12月28日、29日会议一致通过毛泽东根据中央九月来信精神、在深入调查了解红四军实际情况的基础上起草的八个决议案(总称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即《古田会议决议》)，主要内容包括：
(一)肯定党对红军的领导原则。决议批判了极端民主化思想和非组织观点等错误倾向，强调必须从思想上、政治上进行党的建设，指出：要在红军中健全党的各级组织，厉行集中指导下的民主生活。党的领导机关是部队领导的中枢，一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行。
(二)规定红军的性质和任务。决议批判了不重视根据地建设的流寇思想和不愿做群众工作的错误倾向，指出：红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。
(三)明确军事和政治、军事工作和政治工作的关系。决议批判了军事好，政治自然会好等单纯军事观点，指出：军事只是完成政治任务的工具之一。红军的军事机关与政治机关，在前委指导之下，平行地执行工作;把红军的政治工作机关隶属于军事工作机关的思想，如果发展下去，便有走到脱离群众、以军队控制政权、离开无产阶级领导的危险，如像国民党军队所走的军阀主义的道路一样。
(四)强调进行马克思主义和党的正确路线教育。决议对各种错误思想的表现、根源作了分析，阐明了纠正的方法，指出：红军党内存在着各种非无产阶级的思想，最迫切的问题是教育的问题，要从教育上提高党内的政治水平，使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。
(五)确立红军处理军内关系、军民关系和瓦解敌军的原则。决议指出：红军官兵平等，官长应爱护士兵，保障士兵的民主权利，士兵要尊重官长，自觉接受管理。决议重申红军必须遵守三大纪律和六项注意，坚持军民团结;规定优待俘虏兵。
(六)规定红军宣传工作的任务。决议指出：红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以实现组织群众、武装群众、建立政权、消灭反动势力、促进革命高潮等红军总任务。
(七)论述红军政治工作的作风和方法。决议要求用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，以代替主观主义的分析和估量，要注意对实际情况的调查研究，党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化。
《古田会议决议》初步回答了党在农村进行革命战争的环境中如何将以农民为主要成分的革命军队建设成为无产阶级领导的新型人民军队的问题，是人民军队建设的纲领性文件。这个决议还回答了在党员以农民为主要成分的情况下，如何从加强党的思想建设着手，保持党的无产阶级先锋队性质的问题，也是党的建设的纲领性文件。这个决议的第一部分以《关于纠正党内的错误思想》为题，收入《毛泽东选集》第一卷;决议全文收入《毛泽东文集》第一卷。
毛泽东发表《关于蒋介石声明的声明》。
1936年12月28日声明指出：蒋介石氏在西安接受张学良、杨虎城二将军和西北人民抗日的要求，首先命令进行内战的军队撤离陕甘两省，这是蒋介石氏转变其十年错误政策的开始。但是，蒋介石发表的《对张杨的训词》，内容含含糊糊，曲曲折折，是不能满足中国人民大众的要求的。声明要求蒋介石不打折扣地实行自己的诺言，希望他能一洗国民党十年反动政策的污垢，彻底地改变他的对外退让、对内用兵、对民压迫的基本错误，而立即走上联合各党各派一致抗日的战线。这个声明收入《毛泽东选集》第一卷。
毛泽东为中共中央书记处和中央军委起草关于太平洋战争爆发后的战略方针的指示。
1941年12月28日指示指出：一九四一年我根据地受了很大损害，应乘一九四二年敌人忙于太平洋对中国采取战略守势之际，集中精力恢复元气，坚决执行中央十二月十七日指示，精兵简政，发展经济，发展民运，发展敌占区工作，发展对敌伪的政治攻势，有计划地训练干部，在军事上是粉碎敌人可能的“扫荡”(任何“扫荡”必须坚决粉碎之)。世界大势及国内大势迫得国民党要作某种政治上的转变，但其过程仍是慢的，我党我军的宣传，务须避免刺激国民党，静观变化，少作批评，极力忍耐，不要躁急。总之明年的中心任务在于积蓄力量，恢复元气，巩固内部，巩固党政军民。对敌伪以政治攻势为主，以游击战争为辅。对国民党以疏通团结为主，以防制其反共为辅。这个指示收入《毛泽东文集》第二卷。
毛泽东为中共中央起草致东北局电。
1945年12月28日电报预见到东北斗争的艰苦性，确定中国共产党在东北的任务是在距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村，建立巩固的根据地，发动群众，逐步积蓄力量，准备在将来转入反攻。电报指出：我党现时在东北的任务，是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地。建立这种根据地的地区，现在应当确定不是在国民党已占或将占的大城市和交通干线，也不是在国民党占领的大城市和交通干线的附近地区内。这是因为国民党既然得了大城市和交通干线，就不会容许我们在其靠得很近的地区内建立巩固的根据地。这种地区，我党应当作充分的工作，在军事上建立第一道防线，决不可轻易放弃。但是，这种地区将是两党的游击区，而不是我们的巩固根据地。因此，建立巩固根据地的地区，是距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村。我党在东北的工作重心是群众工作。群众工作的内容，是发动人民进行清算汉奸的斗争，是减租和增加工资运动，是生产运动。应当在这些斗争中，组织各种群众团体，建立党的核心，建立群众的武装和人民的政权，把群众斗争从经济斗争迅速提高到政治斗争，参加根据地的建设。我党必须给东北人民以看得见的物质利益，群众才会拥护我们，反对国民党的进攻。电报要求：迅速在西满、东满、北满划分军区和军分区，将军队划分为野战军和地方军。将正规军的相当部分，分散到各军分区去，从事发动群众，消灭土匪，建立政权，组织游击队、民兵和自卫军，以便稳固地方，配合野战军，粉碎国民党的进攻。这封电报以《建立巩固的东北根据地》为题，收入《毛泽东选集》第四卷。
毛泽东为中共中央和中央军委起草关于加强防备、准备粉碎国民党军对福建沿海进攻的指示电。
1952年12月28日电报指出：(一)为了配合美军在朝鲜的作战，台湾、金门敌人有以一部兵力攻我福建岛屿并向福建大陆攻占我二、三个县的阴谋冒险计划。(二)福建军区有以现有兵力粉碎上述敌军进攻的任务。(三)为此必须：迅速地坚决地加强必守岛屿的防御工事，鼓励守军作长期坚守的准备。(四)从目前起两个月内是最关重要的时机，务必唤起福建全军及沿海要地党政及人民群众充分注意对敌斗争，不得疏忽大意，致遭不应有的损失。这封电报收入《毛泽东文集》第六卷。
事件：
1945年
12月28日中共中央发出《建立巩固的东北根据地》的指示，要求在距离国民党占领的中心城市较远的城市和广大乡村，“在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地”。为此目的，党的工作重心，应放在群众工作方面。
1950年
12月28日政务院发布《关于管制美国在华财产冻结美国在华存款的命令》。鉴于美国政府已宣告管制我国在美国的公私财产，加剧对我国的敌视破坏活动，决定管制美国政府和美国企业在华的一切财产，冻结一切美国在华公私存款。此后，对其他国家的在华企业，人民政府也根据不同情况，分别采取管制、征购、征用、代管等措施，把1000多家外国资本企业陆续转归中华人民共和国所有，成为社会主义国营经济的一部分。
2015年
12月28日国务院办公厅印发《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》。到2017年，31个省区市均已公布省市县三级政府部门权力清单和责任清单。
