本报讯(记者 胡晨)第二批主题教育开展以来，建安区坚持问题导向，针对老城区楼院结构复杂、管理难度大这一现状，通过创新“社区+党小组+居民”“党建+物业”“综合执法服务站”等管理模式，细“治”入“微”消除城市治理难点、老旧小区居民痛点，以为民服务成效推动主题教育走深走实。
强化党建引领，完善治理体系。科学划分网格，针对社区原有网格面积大、职责不清等问题，建立由“街道—社区—网格负责人—楼栋长”组成的网格体系，并组织网格员、楼栋长对173个老旧小区开展“敲门行动”，摸清家庭基本信息、党员底数，建立网格化管理信息台账，坚持“一院一策”，对不同类型小区分类施策、精准施治。
鼓励居民自治，促进共管共建。依据楼院实际及居民意见，对居民自治意愿比较强、群众基础较好的小区，推行“社区+党小组+居民”的自治模式，指导小区成立党小组、组建业委会，健全完善小区党支部及党群议事会等自治制度，动员退休干部、党员中心户、居民代表等参与小区、楼院治理，营造“人人是主体、人人有责任、人人作贡献”的良好氛围。目前，建安区老城区自治小区达到112个。
创新“党建+物业”模式，提升服务水平。针对部分产权单位失管脱管、物业企业不愿接管的老旧小区，由国有投资公司牵头成立建安物业公司，并在此基础上结合小区党小组，依法成立红色业委会，实现建安物业公司顺利进驻，打造“社区党组织+业委会+物业公司”的治理模式，实现兜底治理。目前，建安物业公司已进驻41个老旧小区。
探索建立综合执法服务站，推动治理全覆盖。针对临街独栋等不具备设置门岗条件、无法进行封闭管理的“三无”(无物业管理、无治理主体、无人防物防)小区，规划建设9个综合执法服务站，由其作为治理主体，推动小区管理服务全覆盖。在综合服务方面，由建安物业公司进驻综合执法服务站，对20个“三无”小区的环境卫生、物业管理等实行联片管理;在治安防控方面，成立保安巡逻队，以保安“巡逻打更”的方式，每2小时对“三无”小区巡逻一次。此外，综合执法服务站还设置综合治理、便民服务等窗口，将服务范围扩大到173个老旧小区，高效解决矛盾纠纷等问题。
以“治”促变，“治”出了居住环境新面貌，“治”出了群众幸福新生活。下一步，建安区将继续抓实抓细老旧小区整治，聚焦群众诉求，办实事、解民忧，推动形成共建共治共享的社会治理新格局，以高质高效的老旧小区整治检验主题教育成果。 |
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