客商签约合作项目。本报记者 乔利峰 摄
迅达(中国)电梯有限公司扶梯生产线。本报记者 乔利峰 摄
核 心 提 示
招商引资，是一个地区产业转型升级的重要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。有人形象地说，在区域经济发展中，客商是“船”，招商就是借“船”;资金是“风”，引资就是乘“风”。
大企业纷至沓来，好项目相继落地。如今，走在莲城各地，扑面而来的是开放、合作的满满热情，处处可以感受到创业、兴业的实干劲头……今年以来，我市以豫沪合作为重点，持续推进与长三角地区的企业拜访和项目对接，先后筹备举办许昌市“长三角”招商活动周，组织参加第三届中国国际进口博览会、河南省党政代表团赴沪苏浙学习考察活动，取得了显著成效，累计签约37个项目(协议)，总投资425.9亿元。一个个重点项目在许昌落地、生根，不断推动产业结构调整，为全市经济社会高质量发展构建了牢固的“稳定器”。
大招商
打响“疫后攻势”
面对突如其来的新冠肺炎疫情，如何在抓好疫情防控工作的前提下，确保招商引资“不断档”“不断链”?我市给出的答案是，在危机中寻找机遇，争取逆势破局——
疫情干扰面前、下行压力之下，许昌的经济重启虽然取得了显著成绩，上半年“扭负为正”目标如期实现，但各行各业依然普遍面临着后疫情时代的重整压力：企业出口受挫，市场需求疲软，销售增速放缓，产业链条未能完全恢复，更暴露出了工业结构偏重、新生力量不足、市场竞争力不足等问题。
尤其是在“十三五”收官的关口，在加快建设“智造之都、宜居之城”的关口，我们急需引导和帮助企业通过技术改造、管理升级、模式创新等实现转型，从供给端激发市场需求和活力，“于危机中育新机、于变局中开新局”。
“今年以来，虽然有新冠肺炎疫情的巨大冲击，但我们采取线上洽谈、‘云端’对接、不见面审批等多种方式，推进对德合作项目的力度不减，目前已签约项目26个、落地项目13个。”市商务局有关负责人表示，对德合作让不少企业增强了内生动力，实现了“德国质量”与“许昌速度”的完美结合。
不仅如此，后疫情时代，我市加快“走出去”步伐，坚决打响了招商引资“疫后攻势”——牵手“长三角”，合作再升级。
以上海为“龙头”的长三角地区，是我国乃至全球经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。当下，长三角地区更是河南省重要的经贸合作地区和招商引资来源地，尤其是2018年以来，河南省外引资有30%左右来自长三角地区。
今年以来，豫沪合作的步伐持续提速：郑州市于7月在上海举办长三角区域合作市情推介会暨项目签约仪式;新乡于6月在上海举行承接长三角地区产业转移招商活动;商丘借助商合杭高铁开通之机，全方位对接“长三角”，并派驻招商专业团队入驻“长三角”;信阳、南阳、驻马店你追我赶，多个大项目纷纷落地……
一时间，中原大地和“长三角”之间的联系之紧密前所未有。
一边是需求，一边是供给，显然，路径十分清晰。
正如市委书记胡五岳所说：“此次‘长三角’招商活动，是贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神的具体行动，是建设‘智造之都、宜居之城’的现实需要。许昌与上海虽相隔千里，但两地合作源远流长、潜力巨大，相信两地都有意愿开展更多的互动交流和项目合作，以助推经济社会发展。”
奋发进取，扎实行动，才能取得丰硕成果。
9月11日-18日，我市在上海市举办许昌市“长三角”招商活动周，市委、市政府主要领导带队，拜访考察上海电气、迅达电梯等40余家企业(机构)，与上海电气、松江区政府分别签订了战略合作协议，签订了30个合作项目，涵盖了环保装备、建筑材料、工业互联网、生物医药、再生金属加工等领域。
11月5日-10日，我市组织参加第三届国际进口博览会，各县(市、区)积极谋划，主动出击，利用进博会平台，广泛开展招商对接活动。市、县两级先后拜访了平安建投、振德集团等40余家企业(机构)，推进了平安建投水务环保、振德集团总部经济等项目的洽谈，达成了一批新的合作意向。
11月16日-21日，我市组织参加河南省党政代表团赴沪苏浙的学习考察活动，相继考察了拼多多、上海药物研究所、苏宁易购、恒力集团等18家企业(机构)，进一步深化了与上海、江苏、浙江的交流合作。
……
在沪苏浙考察期间，我市共签订7个项目，总投资154.3亿元，涉及工业互联网、新材料、环保产业、区域总部、医疗合作等领域。3场集中招商活动中，全省筛选了各省辖市的41个重点项目上台签约，我市有4个项目上台，签约项目总数、上台签约项目数和投资额均居省辖市前列。
重举措
高位推动，各出奇兵
面对当前复杂严峻的经济形势，进一步加大开放招商力度，既是当务之急，又是关键一招。
8月4日召开的全市招商引资大会提出，要全力扩大开放，提升招商实效，迅速掀起新一轮大开放、大招商热潮，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强支撑。
只有积极“走出去”，才能拓宽眼界、捕捉商机，也只有“走出去”，才能“请进来”。今年以来，我市主动出击、加压奋进，进一步扩大招商引资实效，不断营造产业集聚效应。
与上海电气集团的签约，便是我市与头部企业的一次成功牵手。
上海电气集团是国内最大的综合装备制造业集团之一，具有100多年的发展历史，是业内首屈一指的领军企业，主导产业聚焦能源装备、工业装备、集成服务三大领域，产品包括火力发电机组、核电设备、风力发电设备等，拥有一大批世界领先的创新产品。
双方的合作诚意和效率，加快了对接敲定的步伐。仅2个月时间的沟通对接，我市与上海电气集团就建立了良好的对接机制，初步达成了10多个合作意向，并于9月16日在沪签订战略合作协议。
根据合作协议，我市与上海电气集团将围绕产业发展、数字经济、智慧城市建设、无废城市建设等方面开展合作，尤其是围绕电力设备、工业互联、智能电网、工业机器人等领域进行深度合作。同时签署的还有三项合作协议，分别是许昌市水务公司、首山重装公司与国控环球公司的合作协议，建安区与上海电气环保集团的合作协议，许昌市工信局与上海电气数科公司的合作协议。
为了进一步加大招商力度，市委、市政府把豫沪合作作为长三角招商重点，坚持高位推动，强力推进，通过定期召开协调会、推进会，持续对签约项目、客商邀请等工作进行安排调度。
今年以来，市领导多次带队到上海拜访企业、对接项目、强力推动，为加快两地企业和地区合作搭建了良好的平台。
市、县两级领导和有关负责人，带头坚持招商引资“二分之一”工作法，各出奇兵，先后带队到上海、江苏、浙江等地，拜访企业、会见客商，有力促进了项目洽谈和对接，展现了我市的开放合作态度，坚定了投资方的合作信心。
“今年3月中下旬，我们冒着疫情风险，精心筹备，连续组织3批120多家企业到义乌市集中招商，累计引进商户720家，极大地活跃了市场。”长葛市委书记尹俊营在9月17日上海召开的各县(市、区)小分队招商情况汇报会上说，疫情期间，长葛市加强对德网上招商，积极促成了与上海临景生物科技公司合作的“生物科技产业基地项目”。
“今年以来，我多次带队到上海、杭州、宜兴等地，反复沟通、深度对接。”禹州市委书记黄河在会上同样激情满怀，“我们已经和上海企业或高校达成了多个合作项目和意向，包括青蒿素衍生物系列品产业化合作项目等。”
……
各县(市、区)不断加大招商工作力量和投入，长葛市、市城乡一体化示范区、建安区、许昌经济技术开发区等，在“长三角”“珠三角”地区纷纷派驻招商机构、增加招商人员，提高专业化程度。
同时，发挥异地商会渠道广、行业熟、信息大、朋友多的资源优势，拓展以商招商新途径。市商务局、市发改委、市工信局、市生态环境局、市卫健委等部门，强力推进和上海电气等方面的对接洽谈，成立项目专班，定期开展对接磋商，高效率促成了战略合作协议的签订，高质量达成了新的合作意向，为深化合作奠定了良好基础。
数据提振人心。长葛市持续跟进百菲萨集团的合作，促成了总投资15亿元的再生铝、铝盐渣循环利用项目签约;鄢陵县推动了总投资76.8亿元的振德集团华中区总部落户许昌;襄城县与上海电气集团合作，打造己二腈国产化示范基地，计划投资5亿元;魏都区与力玄科技公司签订了总投资5亿元的高温等离子飞灰资源利用项目;新城控股公司投资50亿元在东城区建设吾悦广场项目;市城乡一体化示范区与平安建投公司签约了总投资30亿元的智能制造科技园;许昌经济技术开发区与中骏集团签订总投资9亿元的中骏世界城项目……
为了确保签约项目落地见效，我还市建立跟踪对接督办机制，针对已签约项目和协议内容，进行梳理、合并、归总，纳入跟踪台账，结合分包联系县(市、区)和分管工作，明确牵头领导、责任单位和工作任务，针对此次对接“长三角”签约的37个项目(协议)，已形成40个跟踪台账，目前正在稳步推进。
优环境
营商“软环境”造就发展“硬实力”
“没想现在在许昌开办企业这么方便，登录网站一次性全办好了……来之前，我还担心涉及多个部门，流程会很复杂……”12月初，作为一家总部在俄罗斯的外商独资子公司法人，郑亚丽来到许昌市民之家注册成立公司。
在企业开办服务区帮办员许果真的指导下，郑亚丽自己点开电脑、登录平台，填写各项身份和材料信息……不到两个小时，办理营业执照、申领相关发票等业务全部顺利办结。
办完了业务，郑亚丽告诉记者，自己虽然是信阳人，但在许昌做生意很舒心，生活也很便利。
“在市委、市政府的正确领导下，我们全力推进‘放管服’改革工作，为群众和企业办事提供了极大便利。”市政务服务和大数据管理局副局长赵峰深有感触地说，只有最大程度释放改革红利，才能推动营商环境不断优化。
据市政务服务和大数据管理局审批改革协调科负责人徐丹丹介绍，除涉密等事项，在行政许可类事项上全部实现“最多跑一次”的基础上，市级政务服务事项目前100%实现“最多跑一次”。通过进一步精简办事环节、优化办事流程，市级“零跑动”事项数提升至1818项，占比81.48%，市级即办件事项增加至768项，占比35.23%;新梳理138项凭身份证就可以办理的“一证通办” 事项，企业和群众办事只需要提供一张身份证即可办理，无须提供其他证明材料。
值得一提的是，今年以来，我市持续压减事项办理时限，截至目前，市本级行政许可类事项时限压缩比87.02%，位居全省第二。
为大力构筑全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，市政务服务和大数据管理局用时半个月，加班加点完成了“许昌市招商合作热力图”——汇聚了我市38条投资考察线路，68个招商平台载体，总面积达135平方公里的35个产业用地信息和48个投资合作机会信息，为外来资本选择我市、投资我市定制一份“掌上攻略”。
如今，我市将“许昌市招商合作热力图”改版为“许昌市双招双引热力图”，使商与资、才与智更为有机地融合在一起。市委组织部有关负责人表示，“许昌市双招双引热力图”充分展现了我市在区位、交通、产业、资源、政策等方面的优势，通过全面宣传推介增强对外商、人才的吸引力，促进更多资金、技术和人才汇聚许昌，将为我市经济社会高质量发展注入新活力、增添新动力。
下一步，我市将继续加大招商引资力度，采取线上+线下的方式，开展不见面招商、小分队招商等多种形式，积极进行项目洽谈对接，争取在“珠三角”“长三角”等地区开展专题招商活动，引进更多大个头项目和行业“隐形冠军”。
同时，积极推进产业招商。我市将围绕智能制造、数字经济、生物医药、电子信息等重点产业以及我市智能电力装备、新能源及网联汽车、节能环保装备和服务等9个重点新兴产业，以产业集聚区为载体，引进一批实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强劲的行业“领头羊”、高科技“独角兽”落户许昌。
加快中德产业园“一区六园”规划建设，为中德合作打造有力的平台支撑。我市加强与德国工商大会、鲁道夫沙尔平战略咨询交流股份公司、德国联邦经济发展与对外贸易协会、中国贸促会驻德国代表处等机构的联系，继续拓宽对德合作渠道，加强项目对接，争取线上对接成功一批对德合作项目，确保对德合作工作“面不见、线不断”。
一座座宽敞明亮的厂房拔地而起，各种新产品源源不断地运往四面八方;招商环境不断优化，招商手段更加专业……随着招商引资力度的不断加大，我市正在以更坚定的决心和更大的魄力，披荆斩棘，勇往直前。
