新冠肺炎疫情发生以来，襄城县认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央和省委、市委关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的部署要求，坚持两手抓、两不误、两促进，统筹打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗，确保全面小康路上不掉一户、不落一人。
一、突出问题导向，坚持防疫脱贫齐推进
今年，突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚工作带来了新的困难和挑战。就襄城而言，尽管尚未发现因新冠肺炎导致贫困户返贫的情况，但疫情在一定程度上影响到贫困群众就业、扶贫产业发展和扶贫项目建设等。对此，我们坚持问题导向，及时调整工作思路、工作方式和工作重点，增强做好特殊时期扶贫工作的针对性，确保疫情防控和脱贫攻坚工作同步推进。一是着力解决扶贫干部入户帮扶难题。充分利用信息化手段，积极开展脱贫攻坚“六个一”活动，即询问一下身体情况、宣传一遍防疫知识、解决一些实际困难、开展一次心理疏导、提升一回卫生环境、制定一个帮扶计划，最大限度地降低疫情对帮扶工作的影响。活动以来，通过电话、微信、短信等方式，先后开展帮扶工作1.4万余次，组织乡村两级干部为贫困户开展消毒防疫2.4万余次。二是着力解决扶贫项目开工复工难题。在符合疫情防控条件下，明确扶贫项目建设的时间节点，提前完善项目开工的前期手续，坚持做到“四个优先”，即在立项论证环节优先组织实施，在招投标环节优先安排，在施工环节优先净化环境，在资金拨付环节优先保障，确保所有项目尽早开工复工。截至目前，全县56个工程建设类项目全部进入招投标网上公示阶段，3月底全部开工，6月底全部完工。三是着力解决贫困群众就业增收难题。抓住全县重大项目和企业复工复产的有利时机，摸清贫困劳动力的底数和基本情况，按照“分批有序错峰”要求，优先安排贫困劳动力返岗务工。指导各村用好产业扶贫收益资金，积极开发村级公益性岗位，妥善安排因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力就近就地就业。积极鼓励各级帮扶单位为贫困群众提供种苗、幼崽等农用物资，妥善解决贫困群众的生产难题;依托县电子商务产业园，拓宽贫困群众农产品销售渠道，防止农产品积压。坚持一户一策制定脱贫增收计划，确保疫情防控期间所有贫困群众的收入不出现大的波动。截至目前，全县711户未脱贫户全部制定了脱贫增收措施，户均针对性帮扶措施达到3项以上。
二、咬定目标任务，打赢脱贫攻坚收官战
2020年是决胜全面建成小康社会之年，脱贫攻坚工作稍有差池，就会影响全面建成小康社会的成色。对此，我们在坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇，工作总体安排部署不能变，抓紧推进各项重点工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。一是持续强化制度机制保障。继续落实脱贫攻坚询问会、群众议贫会、周二扶贫日、脱贫工作专班、督导考核、观摩评比、吃派饭等制度机制，倒逼脱贫攻坚任务落实落地。二是持续拓宽稳定增收路径。用好低保、特困供养、残疾补助、临时救助、危房改造、助学补贴、医疗报销等政策，确保贫困群众“应享尽享”。用好扶贫车间平台，积极开发公益岗位，提高贫困群众务工收入。持续抓好产业扶贫，落实到户增收政策，引导广大贫困群众通过自主发展产业持续增收。设立教育扶贫专项基金，鼓励爱心企业、爱心人士资助贫困学生，确保贫困家庭不因教育支出影响脱贫质量。三是持续加强兜底脱贫力度。全面摸清兜底底数，综合运用好协议约定、集中供养、特殊助养三种模式，逐户逐人确定兜底方式，做到精准兜底。加快推进兜底配套建设，县人民医院精神病专科3月底前完工，各乡镇敬老院扩容提质和居村联养点配套设施建设6月底前完工。四是持续强化扶贫项目管理。按照扶贫项目资金“两个一律”要求，对资金分配、项目安排、招投标、资金拨付、验收等全过程公开公示。规范财政专项扶贫资金项目建设和档案管理，充分发挥财政扶贫资金动态监控系统作用，对扶贫项目资金管理使用的每笔资金、每项流程、每个环节实时预警监测，及时纠偏纠错。五是持续巩固脱贫工作成效。对52个脱贫村，继续抓好基础设施和公共服务设施建设，加快村级集体经济及扶贫产业发展，确保群众生产生活条件持续改善;对11548户35538名脱贫户，按照“四个不摘”的要求，持续巩固脱贫成果，确保稳定增收、稳定脱贫;对354户915名脱贫监测户，依托全省精准扶贫信息管理平台对家庭收入进行适时监测，及时跟进帮扶措施，做到防返贫、防滑坡、防风险;对533户1244名边缘户，结合实际情况，开展分类帮扶，协调落实各类政策，积极开展有针对性的技能培训和就业指导，帮助增加收入。
三、持续转变作风，凝聚攻坚克难正能量
疫情防控是场大考，脱贫攻坚也是大考，迫切需要广大党员干部发扬斗争精神，持续转变作风，既当防疫“先锋官”，又当脱贫“站岗人”，确保关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,做到召之即来、来之能战、战之必胜。对此，我们开展了一系列作风建设活动，在疫情防控和脱贫攻坚中检验干部、锻炼干部。一是深入开展“弘扬‘三创’精神，实现跨越发展”活动。引导全县各级各部门和广大党员干部大力弘扬艰苦创业、勇于创新、争先创优精神，在纾难解困上勇于担当作为，在共克时艰中检验初心使命。二是深入开展“效率提升年”活动。动员全县各级各部门和广大党员干部积极践行“五讲五比”，即讲政治、比觉悟，讲责任、比担当，讲态度、比执行，讲速度、比质量，讲实干、比成效，努力推动疫情防控和脱贫攻坚各项工作高效运行、落实落地。三是持续开展“夺红旗，争标兵”竞赛活动。在全县先后挖掘树立20名扶贫工作标兵，着力教育、感染、激励广大扶贫干部以先进为榜样，对标看齐、见贤思齐，拉高标杆、争先创优，在脱贫攻坚主战场大展身手、建功立业。四是持续深化“基层减负年”活动。按照中央和省委、市委关于深化“基层减负年”的部署要求，持续整治形式主义、官僚主义问题，进一步为基层松绑减负，使基层广大党员干部集中精力抓疫情防控和脱贫攻坚。
(作者系中共襄城县委书记)
