国家许昌经济技术开发区聚焦突破产业发展速度放缓、运行质量下降、服务业停滞不前、体制机制僵化等发展瓶颈，认真贯彻落实“践行新发展理念，实施二次创业，推动高质量发展”的部署要求，在强产业、建城市、促招商等方面着重发力，全面打造“智造之都、宜居之城”的样板区。
一、围绕“智造之都”，强化产业支撑。一是抓好重大项目建设。强力推进“双百投资促进计划”，重点实施37个工业项目，确保项目快建设、早竣工、早投产。紧抓国家加大“新基建”投资机遇，在人工智能、大数据中心和工业互联网方面，努力谋划重大“新基建”项目。积极申报专项债券，为项目建设提供资金保障。目前，已储备发债项目20个，计划总投资77亿元，其中7个项目已通过国家发改委审核，3.95亿债券资金已到位。二是积极盘活存量资源。选准“退二进三”突破点，引导企业退区入园，加大高新技术企业培育力度，鼓励、支持、引导企业通过技术改造提升智能化、绿色化生产水平，积极挖掘高企后备企业。目前，开发区共储备“三大改造”项目15个、高新技术企业22家。三是抓好企业增量扩能。以中原电梯产业园项目为抓手，培育壮大以西继(迅达)电梯公司为龙头的电梯产业，电梯“核心三大件”(电梯曳引系统、控制系统、门系统)能够实现自主生产，推动企业不断扩大产能、开拓市场、提升水平、做强做大。目前，西继迅达电梯有限公司拥有150余人核心研发团队和300余人现场研发支持团队，专利1260余项，超过50家第三方电梯维修公司共计5000台电梯纳入西继迅达物联网维修保障中心，向台湾出口电梯80余部。
二、围绕“宜居之城”，补齐城市短板。一是打造城市宜居样板。高标准打造由核心区、行政中心区、生活配套区三个板块组成的约8平方公里的“宜居之城”样板区，先行启动750亩产业配套服务中心项目，聚集消费居住人气，实现基点突破，建设配套完善、功能齐全、环境优美、宜居宜业的新城区。目前，建筑面积约6万平方米的中骏·世界城商业综合体项目用地已成交，前期工作稳步推进。二是提升城市发展品质。深入推进百城建设提质工程，重点实施17个城建项目，着力抓好道路建设、道路提升改造、老旧小区改造、棚户区改造、停车场等项目，构建现代城镇体系。其中，重点推动开元大道和阳光大道提升改造工程、“断头路”畅通工程，完善开发区路网结构，打通西南片区交通“动脉”。三是完善城市配套功能。重点实施13个社会事业项目，着力抓好开发区“新三年攻坚”校园提升、解放路中小学等教育项目，厚植教育发展基础。加快完善医疗卫生服务体系，着力抓好第七人民医院项目，不断提高医疗卫生服务的公平性和均衡性。
三、围绕开放创新，强化招商引资。一是“云招商”创新招商模式。努力克服疫情影响，大力开展“云招商”，争取新签约一批合作项目。以科创园区建设为契机，利用好许昌·中关村发展创新中心平台优势，把握好与吴江经开区合作机遇，加快承接京津冀、长三角、珠三角产业转移。二是“定支柱”开展精准招商。围绕智能制造、电梯、生物医药等重点产业，内联外引，努力引进一批自主研发能力强、技术装备先进的示范性、引领性项目，补齐产业链条，壮大产业集群。三是“建平台”提升开放力度。以中德合作示范区开发区片区、国际合作产业园建设和中关村创新中心运营为重点，构筑有较强竞争力和影响力的开放合作“新平台”，打造对外开放“新高地”。今年以来，开发区已签订项目合作协议12个，拟投资金额超过40亿元。
四、围绕持续发展，强化工作保障。一是优化营商环境。扎实开展“四个一百”专项行动，精准对接企业存在困难，着力畅通政商沟通渠道，帮助企业解决实际困难，切实改善营商环境。目前，开发区已落实减税降费、就业稳岗补贴、减免企业房租等各类资金1457.31万元，帮助企业调贷及新增贷款落地超过1.5亿元。持续推进5GVR直播基地建设，通过直播带货，帮助企业提高产品知名度和市场占有率。二是壮大投融资平台。重点打造投资公司和经高公司2个投融资平台，两个公司通过增加注册资本、盘活空置厂房、与重点项目开展合作等措施，快速集聚形成资产和现金流，实现了从无形到有形、从概念到实体的突破。其中，经高公司近期可达20-25亿元的资产规模，满足A或A+信用评级标准。三是创新体制机制。计划全面推行“管委会(工委)+公司”改革，按照“企业化管理、市场化运作、专业化模式”改革开发区管理体制，充分释放发展活力。制定《开发区2020年全面深化改革工作要点》，聚焦影响治理效能的突出矛盾、影响高质量发展的突出障碍、人民群众反映强烈的突出问题，持续全面深化改革，全面推进治理体系和治理能力现代化。
（作者系许昌经开区党工委书记、管委会主任 ）
