自1984年1月许昌地区成立行政公署审计处以来，在当地党委政府坚强领导下，在上级审计机关的有力指导下，认真贯彻执行“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，围绕中心、服务大局，团结拼搏、与时俱进，持续深化审计机关党的建设和业务建设“融合抓、双提升”工作布局，积极服务保障全市经济社会发展，为推进治理体系和治理能力现代化发挥了积极作用。
一、机构沿革
1983年，中华人民共和国审计署成立，是国务院的组成部门，同年，河南省审计局成立，县级以上地方各级人民政府也相继设立审计机关，审计工作在全国范围内逐步展开。
1984年1月，许昌地区行政公署审计处成立。
1986年4月，许昌撤地建市，更名为许昌市审计局。
2001年12月，设立了许昌市经济责任审计局，核定人员15人。
2002年2月机构改革，许昌市审计局内设办公室、法制科、人事教育科、监察室、财政金融审计科、固定资产投资审计科、经贸审计科、农业和环保资源审计科、社保与外资运用审计科、行政事业审计科等10个科室，核定人员编制43人。
2010年3月，撤销许昌市经济责任审计局，人员并入许昌市审计局，成立许昌市经济责任审计办公室。
2014年4月，许昌市政府投资建设项目审计中心成立，核定人员编制12人。
2015年8月机构改革，许昌市审计局内设办公室、政策法规科、财政审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科、固定资产投资审计科、金融审计科、经贸审计科、社会保障审计科、外资运用审计科、经济责任审计办公室、人事科等12个科室，核定行政编制39人。下设许昌市政府投资建设项目审计中心，编制12人。
2019年3月机构改革，内设办公室、市委审计委员会办公室秘书科、人事科、法规科、财政审计一科、财政审计二科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、经贸和外资审计科、社会保障审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科等13个科(室)，核定行政编制39人。下设许昌市政府投资建设项目审计中心，编制12人。
二、重大事件
1984年1月8日，许昌地区行政公署审计处成立，任命马元庆、张河阳为副处长。
1985年8月，国家审计署副审计长崔建民、工交审计局副局长姚忠尊等来许昌地区行政公署审计处检查工作。
1986年4月，许昌撤地建市，更名为许昌市审计局。
1986年6月5日至6日，国家审计署副审计长罗进新等一行三人，在河南省审计局副局长李成炎的陪同下到许昌市审计局检查指导工作。
1992年11月，许昌县县长刘汝焯调入许昌市审计局任局长。
1994年，许昌市审计局被评为省级文明单位。
1995年12月10日，市委书记李长铎来市审计局视察工作。
1996年1月20日，李金华副审计长来市审计局视察工作。审计署驻郑州特派办特派员邢德祥、省审计厅厅长杨万书、市长牛学忠陪同。李金华副审计长就如何提高审计工作质量发表重要讲话。
1996年12月12日至13日全省审计机关精神文明创建工作会议在许昌召开。省审计厅厅长杨万书、副市长王金怀参加了会议。
1997年11月，国家审计署副审计长翟熙贵来市审计局调研并听取了工作汇报。
1997年12月，许昌市审计局被表彰为“全国审计机关先进集体”。
1998年5月20日，刘春良市长到市审计局现场办公，听取了工作报告，并提出了5点要求。
1998年12月，许昌市审计局党组书记、局长刘汝焯同志调入审计署驻南京特派办工作。
1999年4月25日至27日，全省内审工作会议在许昌召开，市委常委、市政府常务副市长刘长春到会并作重要讲话。
1999年5月，何钦正同志由市信访局调入市审计局任党组书记、局长。
2000年12月，省人大预算委主任王光鹏来市审计局调研。
2001年8月，许昌市审计局被省人事厅、省审计厅表彰为“全省审计工作先进集体”。
2001年12月，许昌市经济责任审计局成立。
2002年1月，许昌市审计局被表彰为“全国审计机关先进集体”。
2002年8月26日，省审计厅厅长冯义申来市审计局调研计算机审计工作，观看了市审计局开发的审计管理软件。
2003年3月，全省审计机关精神文明创建工作会议在许昌召开。
2004年1月8日，召开庆祝市审计机关成立20周年大会。
2004年8月，黄连平同志由市外贸局调入市审计局任党组书记。
2005年12月，许昌市审计局被表彰为“全国审计机关先进集体”。
2006年4月28日，中国审计学会会长翟熙贵来市审计局调研工作。
2006年5月，黄连平同志任市审计局党组书记、局长。
2006年10月，许昌市审计局新办公楼落成，全局迁入新址办公。
2006年11月14日，审计署党组成员、总审计师孙宝厚，在省审计厅厅长史宁安、市长李亚、常务副市长刘有富的陪同下来市审计局调研审计工作，观看了计算机审计和质量控制演示。
2007年3月，田茂盛同志由市交通局调入市审计局任党组书记。
2009年1月，许昌市审计局被表彰为“全国文明单位”。
2009年2月，唐学亭同志由市教育局调入市审计局任党组书记。
2009年9月，许昌市审计局被省人事厅、省审计厅表彰为“全省审计工作先进集体”。
2010年3月，政府部门机构改革，撤销经济责任审计局，设立经济责任审计办公室。
2011年12月，许昌市审计局被表彰为“全国文明单位”。
2012年12月，许昌市审计局被省人事厅、省审计厅表彰为“全省审计工作先进集体”。
2013年10月，唐群喜同志由东城区调入市审计局任党组副书记、局长。
2014年4月，许昌市政府投资建设项目审计中心成立。
2014年4月，许昌市审计局被审计署授予“全国政府性债务审计公务员集体嘉奖”。
2015年1月，许昌市审计局被省审计厅表彰为“全省审计业务工作先进单位”。
2015年2月，许昌市审计局被表彰为“全国文明单位”。
2015年4月，许昌市审计局被河南省委组织部、宣传部、人社厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范单位”。
2015年5月，燕万年同志由市财政局调入市审计局任党组书记、局长。
2017年3月，许昌市审计局被市委表彰为“机关党的工作红旗单位”。
2019年4月15日，中共许昌市委审计委员会成立。
2019年9月27日，省审计厅党组书记、厅长汪中山同志来市审计局调研，了解学习贯彻习近平总书记考察调研河南的重要讲话精神、总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，省委、省政府和审计署、省审计厅工作部署，审计业务、审计管理、审计干部队伍建设等方面情况和第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况。
2019年底，许昌市审计局被表彰为“全市党委(党组)中心组学习工作先进集体”。
2020年，许昌市审计局被省政府表彰为“河南省依法行政示范单位”“河南省行政执法责任制示范点”“省级卫生先进单位”。
三、巨大成就
许昌市审计局多次被市委、市政府表彰为“党风廉政建设优秀单位”“目标管理优秀单位”“基层先进党组织”“思想政治工作优秀单位”，先后3 次受到市政府通令嘉奖。1994年被省委、省政府命名为省级文明单位;1997年、2002年、2005年先后三次被表彰为“全国审计机关先进集体”，被国家文明委命名为“创建文明行业工作先进单位”和“全国精神文明建设工作先进单位”; 2009 年、2011年、2015年、2017年蝉联四届“全国文明单位”;2015 年被河南省委组织部、宣传部、人社厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范单位”，2015年至2019年连续5年被市委、市政府表彰为“平安建设工作先进单位”;2017年被市委表彰为“机关党的工作红旗单位”;2019年被市委宣传部表彰为“全市党委(党组)中心组学习工作先进集体”;2020年被省政府表彰为“河南省依法行政示范单位”，并荣获“省级卫生先进单位”“河南省行政执法责任制示范点”等荣誉。自成立以来，共组织了3110个审计项目，累计查出主要问题金额196.32亿元。2013年、2015年，保障性安居工程跟踪审计项目先后两次被省审计厅表彰为优秀审计项目，2015年，新农合审计项目受省审计厅表彰;2016年，保障性安居工程、政策措施落实跟踪审计项目受省审计厅表彰;2017年，保障性安居工程、信阳市淮滨县扶贫资金审计项目受省审计厅表彰;2018年，地方政府性债务审计调查、扶贫审计、基础教育专项审计，被省审计厅表彰为审计工作先进集体。2019年，“放管服”改革专项审计调查、扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计被省审计厅表彰为先进集体。
四、宝贵经验
30多年来，在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断探寻审计工作的内在规律，不断探索社会主义审计监督制度，在探索中创新，在创新中发展，审计监督职能作用得到有效发挥，积累了一些宝贵经验。
(一)要坚持明确的审计工作方针，并根据客观环境适时进行调整。在审计机关建立初期，提出了“边组建、边工作”的方针，使审计机关很快进入角色，逐步开展工作;组建任务基本完成之后，确定了“抓重点、打基础”“积极发展、逐步提高”的方针，不断拓宽审计领域，促使审计监督成为一项经常性制度;党的十四大以后，适应发展社会主义市场经济的要求，提出了“加强改进、发展提高”的方针，不断加强审计法制和规范化建设;党的十五大以后，根据经济社会发展的新要求，确定了“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，坚持以真实性为基础、以打假治乱为重点，加大了对严重违法违规问题和经济犯罪的查处力度，使依法履行审计监督职责更加到位。
(二)要坚持从实际出发，逐步深化各项审计业务。审计制度建立以来，始终坚持立足国情、从实际出发的发展原则，随着政治经济环境的变化，审计监督的范围不断扩展，由以企业审计为主发展到财政、金融、外资、投资、社会保障、环境资源、重大政策落实等各个领域的审计。审计的业务类别也不断丰富，由单一的财务收支审计发展到包括经济责任审计、绩效审计、环境审计等在内的业务类型。同时，审计机关还不断调整审计工作的布局，有效整合审计资源，逐步积累形成了“两个并重”(监督与服务并重)的审计格局和“两统筹”(审计项目和审计组织方式两个统筹)审计方式方法，随着工作的进程，对各项审计业务不断规范、深化和发展，如财政审计由“上审下”发展到“同级审”，由重点审计财务收入发展到财政收支审计并重，再到以支出审计为主，注重整体性、效益性、宏观性和建设性。
(三)要坚持与时俱进，不断创新审计工作模式。近年来，我们始终坚持与时俱进，根据客观环境的发展变化，不断探索审计工作的模式，在业务类型组合、审计手段使用、审计力量调配、内外部资源整合、工作运行机制等方面进行了多层面的结合，使有限的审计资源得到了最大限度的利用，较好地满足了经济社会发展和各方面对审计工作的需求，提高了审计效力和影响力。注重强化思想观念转变，由单纯的业务部门观念向政治机关定位转变，坚决推动党中央重大决策部署贯彻落实;由单纯的事后查问题挑毛病向常态化“经济体检”观念转变，把查病治病防病要求落实到实处;由单纯的当“卫士”观念向既当“卫士”又当“谋士”转变，提升服务微观治理和党委政府宏观决策能力。一是注重在审计全覆盖上下功夫。在把握审计重点上选准突破口，优先完成上级安排的项目，同时注重找准推进公共资金审计全覆盖的切入点，把实现审计全覆盖纳入年度审计项目计划。在推进审计计划执行上实行台账式管理，对各业务科室建立审计项目进度表，实行全局审计项目计划运行月报告制度，监控项目计划进度。二是注重在审计“两统筹”上提质效。强化审计项目统筹。结合年度审计项目计划，实行“预算执行审计+”模式，形成以预算执行审计为主体，其他审计内容嵌入其中的“1+N”审计项目组织方式，实现一审多效。强化审计组织方式统筹。坚持全市审计工作“一盘棋”理念，统一调配审计力量，统一管控审计进度，上下联动，发挥整体合力，共享审计成果，使审计资源配置达到最优化，进一步提升工作质效。三是注重在大数据审计上求突破。高度重视审计信息化建设，注重向信息化要资源、向大数据要效率。2017年，研发的“智慧审计”系统应用到审计项目上，大大提高了审计工作效率。今年上半年，组建了“智慧审计”团队，确定了建立经济责任审计“智慧审计”模型的研究方向，计划年底前完成部门预算执行大数据审计、党委政府主要领导经济责任大数据审计和自然资源资产大数据审计三个模型的创建，更好为审计提供“智慧”支撑。四是注重在业务管理上建机制。修订完善《审计项目计划管理办法》《审计现场管理办法》《审计业务控制流程》等20多项审计业务管理制度，加强审计质量控制、过程监管、结果公示、整改落实等体系建设，强化对审计项目的管理，提升审计质量。五是注重在审计查出问题整改上出实招。建立审计整改联席会议制度，成立审计整改领导小组，将每个审计项目从项目确定、查出问题、处理处罚、整改落实等全部纳入台账，加强督导，定期检查，确保按时限整改落实到位。坚持对上一年度审计项目查出问题跟踪督导、整改回访，对整改不彻底的认真分析原因，从体制机制和管理方面提出审计意见建议，防止“屡审屡犯”问题的发生。六是注重在审计“后半篇文章”上见成效。落实边审边改机制，发现问题及时反馈、建立台账、跟踪整改、对账销号，帮助被审计单位规范管理、堵塞漏洞、出台规定，建立长效机制。落实审计结果通报制度，制定审计发现问题呈报表，按月向市委、市政府主要领导，市纪委监委以及市委巡察办报送，提出健全完善制度机制的建议。通过审计整改联席会、向市人大常委会报告等，健全审计部门分解责任、责任单位整改落实、市政府专项督查的工作机制，共同做好审计“后半篇文章”。
三十六年风雨兼程，许昌审计在党的坚强领导下，走出了一条从无到有、开拓创新、砥砺奋进、不断成长壮大的道路，创造了辉煌的业绩。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新时代、新征程，赋予了许昌审计人新的使命、新的担当，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定信心、开拓创新、奋发有为，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，推进审计事业高质量发展，为许昌市全面建成小康社会、建设“智造之都、宜居之城”贡献审计力量，以优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。
