中国共产党成立100周年，尤其是近年来，许昌市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记调研指导河南工作时，打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的重要指示，把促进民间投资、发展民营经济作为稳增长的“主力军”、促转型的“主战场”、稳就业的“主渠道”，全力优化营商环境，持续增强投资信心，民间投资保持平稳较快增长。
目前，全市民营经济占经济总量的80%以上，民间投资占全社会总投资的90%以上，从业人员占全市就业总量的90%以上。李克强总理在2015年9月调研许昌时称赞“你们这里就像当年的温州，到处迸发着活力”。2017年12月，李克强总理作出重要批示，要求宣传推广“许昌经验”。在《河南经济发展报告(2020)》中，我市产业附加值水平居全省第1位;在《河南工业发展报告(2020)》中，我市位列全省区域工业经济高质量发展综合排名第2位。
民营经济发展是建党100周年，特别是改革开放以来许昌取得的重大成果，是许昌贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义改革思想的鲜明写照。
一、许昌市民营经济发展历程
改革开放以来，历届许昌市委、市政府坚持把发展民营经济作为富民强市的重大举措，以解放思想为先导，以改革开放为总领，以创新驱动为动力，以人才引进为，思想上放胆，发展上防放手，政策上放开，机制上放活，许昌大地春潮涌动，形成了发展民营经济的浓厚氛围。
从1980年代乡镇企业发轫，许昌民营经济经历20世纪90年代的改制、壮大，再到21世纪的快速发展、转型升级，在不断“蝶变”中形成了活力与魅力兼具的“许昌现象”，涌现出一大批国内外占有重要分量的知名企业，为地区经济发展注入了蓬勃的动力。
当前，许昌民营经济发展呈现以下显著特征：
——民营经济实力稳步提升。截至2019年12月底，全市共有各类市场主体30.02万户，同比增长11.1%。其中企业8.2614万户;农民合作社5435户，同比增长6.1%;个体工商户21.22万户，同比增长9.1%。全市每万人拥有企业数134户，每万人拥有市场主体数510户。
——民营经济结构不断优化。2019年，全市2家民营企业入围中国民营企业500强;7家民营企业跻身百亿元俱乐部。工业主导地位进一步彰显，规上民营工业增加值同比增长8.4%。
——民营经济发展氛围良好。各级各部门高度重视民营经济发展，把壮大民营经济放在重要位置，强化组织领导，健全工作机制，加大政策扶持。各级党委、政府通过营造良好的政务服务环境、社会发展环境，进一步完善融贷体系，努力化解民营经济发展中存在的审批难、创业难、融资难等难题。不断完善服务机制，强化指导力度，高效服务民营经济发展，着力增强民营经济科技创新能力，推进民营经济管理创新和民营企业转型升级，不断推动民营企业做大做强。
二、许昌民营经济发展的背景条件
(一)基础环境
许昌民营经济发展能够快速健康发展，成为全省乃至全国瞩目的“许昌现象”，绝非偶然，具有历史必然性，可以从历史文化、交通区位、资源条件等方面进行分析。
在历史文化方面，许昌是三国文化发祥地，三国文化不仅是许昌人充裕的精神食粮，丰富并滋润着人们的文化生活，尤其对民营经济快速发展具有重要的现实意义和实用价值。名冠天下的关羽是三国历史的重要人物之一，以其清白之举和诚信为本的人格力量，得到人们的赞誉和推崇，尤其是许许多多许昌商人，积极倡导和秉承“诚信为本、义中取利”的商业精神，把企业从小做大。曹操三发“求贤令”，求贤若渴，广揽人才，既让许昌党委、政府“许昌英才计划”聚天下英才，助许昌发展，也让民营企业高层次创新创业人才引进、培养和落户。曹操迎汉献帝迁都于许，大胆改革，勇于创新，大力推行屯田制，取得了巨大成功。从此，许昌创新的基因薪火相传，森源集团入围中国企业500强;鲜易控股，国内行业规模最大、最具影响力的智慧冷链物流平台;黄河集团，世界最大人造金刚石生产企业;西继迅达，我国中西部地区最大的电梯制造企业;鑫金汇集团，长江以北地区最大的再生金属加工企业;远东传动轴，全国传动轴行业的龙头企业……纵观这些大个头民营企业的发展历程，无一不是敢于突破、敢于创新的结果。
在交通区位方面，许昌市位于中原之中，交通便利，区位优越，由此带来了旺盛的人流、物流和资金流，对人们思想观念的解放也起到了重要作用，尤其是长葛市最早起步的一批民营企业，其产品和市场都与临近京广铁路、临近省会郑州有着密切联系。目前在公路方面，许昌市已经形成了由京珠、许平南、许尉、许禹、许扶、禹登、郑石7条高速公路形成的“米”字形高速公路网，总里长263.7公里;国省干线公路里程已达647公里，其中国道里程139.9公里，省道里程507.1公里。在铁路方面，京深高铁、郑万高铁、郑合高铁均穿境而过，设有5个高铁站，辖区内每个县市区均有高铁站。
在资源条件方面，许昌市并非一个资源大市，国土面积较小、人口较多，改革开放前以农业生产为主，人均耕地面积少，尤其是辖区内的长葛市人均耕地远远低于全省平均值。正是这种资源禀赋上的短缺，让很多长葛人破不得已寻求谋生出路，走南闯北，从而在上世纪八九十年代形成了经商热潮，最终孕育出众多大企业。长葛大周废旧金属加工产业，就起步于大周人捡拾破烂、收破烂的小生意，最后成为长江以北全国最大的废旧金属加工生产基地;官亭蜂产业，起步于长葛人走南闯北养蜂、卖蜂蜜的养家糊口的行当，后来发展为蜂产品加工产业，成为全国最大的蜂产品加工基地。
在人才积淀方面，改革开放初期，许昌乡镇企业异军突起、十分红火，尤其是辖区内的长葛是河南省乡镇企业发展起步早、速度快、规模大、档次高的地区之一。长葛县奔马机器厂、长葛县毛纺织厂、黄河磨具厂等乡镇企业迅速起步，并形成了一些特色乡镇，如从事废旧金属再生产的大周镇、围绕蜂产品做文章的佛耳湖镇、从事铸造业的坡胡镇等。更为重要的是，乡镇企业的发展，为后来民营经济发展培养了大量商业人才，积累了丰富的市场营销经验，提供了产业知名度和基础，如今的森源集团、黄河集团等知名企业，最初也是从乡镇起家，成为许昌的民营经济企业代表。
(二)企业案例
“企业家就是改革家，企业精神就是改革精神。”探究许昌民营企业发展壮大的奥秘，有两个关键因素：一是很多民营企业家原本就是乡镇集体企业的业务骨干，经过多年的打拼，具有丰富的市场经验和敏锐的市场意识，在民营企业发展初期占得了先机;二是这批企业家带领企业大胆打破传统机制桎梏，引入先进的管理理念，大刀阔斧对用工、分配等制度进行改革，同时形成了敢拼敢干、勇于创新、大胆改革、开放包容的企业家精神。
1992年，楚金甫创办森源集团的前身长葛开关厂时，这家企业只是一个员工4人、启动资金10万元的私营小厂;短短26年后，已飞速成长为拥有电气制造、汽车制造、新能源发电、投资金融及国际贸易等多个板块，28家子公司、员工上万人的上市集团公司，2017年跻身“中国企业500强”，营业收入超过300亿元。楚金甫将森源集团的成功归功于改革创新，称“森源的灵魂就是创新。”在公司成立之初，森源就确立了“依靠机制创新引进高素质人才，依靠高素质人才开发高科技产品，依靠高科技产品抢占市场制高点”的发展战略。为了鼓励创新，森源集团每年研发经费超过产值的5%，新产品比例高达40%。2015年，森源集团在北京中关村清华科技园设立了“两部两院”，也就是战略投资部、国际业务发展部、电动汽车技术研究院、核电电力装备技术研究院，并提出了“智能装备制造、制造智能装备”和“森源装备、装备世界”的发展目标。依托两部两院，我们先后引进了张勤院士、欧阳明高院士、柴建云教授、陈全世教授、李毅拓博士等一大批专家学者，组建了高层次、高水平技术研发团队。目前，公司引进包括院士、教授和博士在内的高层次人才500多名，迅速形成了助推公司高速发展的技术制高点和国际化的新支点。
创建于1979年的黄河集团，在乔金岭、乔秋生两代创业者精心经营下，伴随着改革开放的脚步，跟着改革开放发展的节奏，从一个小编织袋厂逐步跃升为全球最大的人造金刚石生产企业，现已发展成为总资产154亿元、员工20700人的国家大一型企业，是世界最大的人造金刚石制造基地，产品有2170个品种，涵盖19大类，2017年营业收入突破200亿元。正是有了改革的魄力，开放的眼界，才逐步实现了从石墨到金刚石，从石墨稀到锂电池的产品升级和市场开拓，如今黄河集团正围绕碳系材料产业价值链条转型升级，从单一的超硬材料向碳系新材料、新能源、智能制造等领域拓展。公司利用金刚石生产后的石墨废料，进行石墨烯锂电池的应用研发，按照集团公司发展规划，到“十三五”末，最终投资150亿元，建成100条自动化生产线，形成年产300亿瓦时的生产能力，年产值将达600亿元。
1980年代末，走家串巷收购废铜烂铁的大周人尚学岭凭借敏锐的商业头脑，通过收购不锈钢积累的人生的第一桶金，并发动村里乡亲一起做，到1998年左右，大周镇已经成为国内最大的废旧钢铁集散地，平均每个月向市场提供废旧钢铁超过2000吨。土生土长的企业要想取得长远发展，必须要更深层次融入市场、扩大开放、对内改革。2005年，尚学岭创办的金汇公司与青山控股合资，成功引入外地资金，成立河南青山金汇不锈钢产业有限公司。此经过10余年发扎，金汇集团已成为全国最大的民营不锈钢加工企业，业务涉及城市矿产开发利用、再生不锈钢生产加工、仓储物流及投资三产服务和科研开发等，主营再生不锈钢的精深加工，年生产规模达到160万吨，带动了2万人就业。
在工业企业跨越发展壮大的同时，许昌市三产领域的民营企业同样依靠改革、突出创新，取得了跨域式发展，其中以胖东来商业最为典型。其掌舵人于东来，只上过7年学，初中毕业，先后卖过冰棍、水果、电影票，当过工人，下过岗，经过20多年在商界的滚打莫爬，这位当年事业低落的年轻人，通过自身努力和独特的经营理念，使胖东来成为拥有3600多名员工的零售企业，成为中国零售业的奇迹。
三、许昌民营经济发展的做法
中国共产党成立的100周年，特别是改革开放的40年，许昌民营经济实现从无到有、从弱到强的转变。概括地说，许昌民营经济发展有三个明显阶段，第一是20世纪90年代中期，邓小平南巡讲话之后，许昌市委、市政府开展解放思想大讨论，廓清制约和影响经济发展的错误思想观念，奠定了民营经济发展的思想基础。第二是2002年之后，许昌市委、市政府坚持把发展非公有制经济作为富民强市的重大战略举措，以小康杯竞赛等活动为载体，持续出台扶持政策，非公有制经济快速发展，成为拉动区域经济快速增长的主力军和生力军，被河南日报以《河南的温州在许昌》为题进行了系列报道;第三是2016年以来，许昌市委、市政府连续召开高规格的民营经济座谈会，提出“内学长葛、外学江浙”，营造宽松发展环境，推动民营企业转型升级，民营经济发展进入一个的新阶段。
(一)着力实施“四轮驱动”发展战略，激发动力活力
1、坚持思想牵动，对标一流拉高发展标杆
思想是区域经济发展的总开关，是民营经济发展高度的关键性因素。党的十八大以来，许昌市坚持思想解放先行，着力“更新观念、拉高标杆、激发活力、加快转型、做强集群、永争一流”，持续掀起民营经济跨越发展的热潮。
破除思想障碍，编织民营经济发展摇篮。许昌市民营经济占GDP总量的80%以上，税收占75%以上，民间投资和就业占90%以上，是许昌市经济社会发展的顶梁柱。为坚定民营经济发展信心，许昌市牢固树立“民营经济也是主力军、顶梁柱”的观念，树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，破除“抓国有保险、抓民营危险”等糊涂认识，坚持“政治上放心、政策上放开、发展上放手”，真正把民营经济摆到关系发展全局的战略高度来认识、谋划和推进，拆除政策执行中的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，搬掉“政策雪山、市场冰山、融资高山、转型火山”，创造性地激发政策红利、改革红利、创新红利，全力打造政策洼地、生态洼地、环境洼地和发展高地，注入开放创新发展的基因，使许昌成为民营经济集群化发展的摇篮，被誉为“河南的温州”“许昌模式”和“长葛现象”备受推崇。
对标一流，拉高发展标杆。为了克服“小富即安”“小进即满”的自满情绪，许昌市对标国内外一流水平，持续开展“树标杆、学先进，外学常州、内学长葛”活动，持续加压奋进，不断超越自我，不断赶超先进。连年由市委书记、市长带队赴标杆地区考察学习，考察之后召开高规格民营经济发展座谈会，认真查找在工作理念、工作思路、工作方法、机制体制等方面的差距，围绕产业转型、科技创新、人才引进、优化环境、政策支持等，修订目标，完善方案，掀起了民营经济二次创业浪潮。
综合施策，激活民间投资。为了应对经济下行压力坚定民间投资信心，制定了《关于促进民营企业健康发展的若干意见》《关于进一步加快民营经济发展的意见》等政策措施，出台了支持开拓市场、搞好金融服务、推动创新发展、做强人才支撑、优化服务环境等38项“真金白银”扶持政策措施，激活了民间投资热情。
以党建为抓手，带动民营经济新跨越。加强“两新”组织党建工作，提升民营企业政治待遇，在全市大力营造支持民营经济发展的浓厚社会氛围。营造干事创业的政治氛围。许昌市历届领导班子传承敢于担当、敢拼会赢的优良传统，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，干事创业氛围非常浓厚;全市党员干部坚持干字当头，发扬拼劲韧劲和狠劲，干出了群众的好口碑和发展的新局面;全市企业家队伍敢想敢干、勇于创新，干出了实打实的新业绩。通过全市上下的团结奋斗、埋头苦干，有力推动了全市经济的快速发展。
2、坚持改革推动，对标一流构建优越营商环境
环境是区域经济竞争发展的条件，是民营经济孵化发展的决定性因素。许昌市坚持用改革的办法推动发展，主动对标“自由贸易试验区和自由港”，对标国内外先进典型，主张“企业办好围墙内的事，政府办好围墙外的事”，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，致力构建效率最高、成本最低、竞争力最强的营商环境，构建民营经济的“孵化器”，打造供给侧结构性改革的示范区。
大力实施“四个一百”专项行动。2018年，许昌市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于鼓励非公有制经济发展系列指示精神，按照“解难题、增信心、促发展、建机制”的工作总要求，制定实施了“四个一百”专项行动，有效解决了一批企业发展和项目建设中的问题，提振了企业发展信心，加快推动经济向高质量发展。截止2019年底，市、县两级共收集问题2658条，办结2537条，办结率95.45%。通过开展线上线下银企对接、政策宣讲活动，为1400余家企业实现融资136亿元。为企业解除限高335例、撤销失信177例，68家企业担保链风险问题逐步得到解决。
构建“亲”“清”新型政商关系。我市始终坚持民营经济的“搭台者”“守夜人”和“清障手”的角色定位，坚持“政府就是服务、公务员就是服务员、服务企业就是推动发展”的理念，变被动服务为主动服务，政府围着企业转，打造重商、亲商、安商、富商的良好企业发展生态环境。出台《关于推动构建新型政商关系的意见》，构建“亲”不逾矩、“清”不远疏的新型政商关系。在“亲”的方面，重点对落实政策、优化环境、支持交往提出了要求，实施20项具体措施，例如：继续放宽市场准入条件，持续完善联审联批、模拟审批、网上审批，实施企业家队伍培养“十百千”行动计划，实行市级领导联系企业、首席服务员和重点项目服务特派员、市级领导分包重点项目制度，提出了把非公经济发展情况纳入政府绩效和干部考核等具有许昌特色的举措。在“清”的方面，对党员干部和非公有制经济人士交往进行规范，明确提出政商交往要严格执行“五严禁、五严查、五个不”。各级干部认真负责、坚守原则，真心付出，赢得了广大企业家的信任，党委、政府与企业之间建立了非常融洽的关系。《河南社会治理发展报告》显示，许昌市在经济发展、行政、法治、宜业宜居4项环境指数均位于全省前列，居民获得感、安全感、信心感指数均居全省第1位。
切实减轻企业负担。在全省率先制定实施供给侧结构性改革降成本专项行动计划，通过降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格和物流成本，年减少企业生产经营成本约21亿元，其中为小微企业减免税收2亿元以上，为高新技术企业减免所得税1.4亿元，减少企业财务成本2亿元以上，使企业轻装上阵。
3、坚持创新驱动，对标一流引领行业发展潮流
创新是区域经济发展的第一内在动力，是民营经济转型升级的先导。许昌市坚持以培育高新技术企业和创新型企业为核心，积极构建“政府搭台、企业主体、市场导向、产学研相结合”的现代创新体系，激发民营企业创新活力，加快转型升级和跨越发展。2019年，新增国家高新技术企业70家，全市高新技术企业达到175家，较2016年底的80家，提前超额完成三年倍增计划。
强化财政投入，引导企业加大投入。设立15亿元英才基金，强力推进人才强市战略和“许昌英才计划”，招才引凤，打造一流创新团队。设立奖励基金，连续5年召开科技创新大会，重奖科技功臣和优秀创新型企业，2019年奖励资金达到1560.6万元，惠及130多个创新型企业，极大地激发了民营企业的创新创业热情。黄河、森源等民营企业研发投入占主营业务收入的比重提高到5%以上。
支持企业构建开放创新网络。整合国内外创新资源要素，积极开展联合创新和协同创新，在国内外一流水平上推进创新。不求所有，但求所用，弥补自身创新要素资源短板，主动与中科院、清华大学等一流大专院校、科研院所建立创新战略合作关系。森源集团在北京中关村清华科技园设立了“两部两院”(国际业务发展部、战略投资部，微电网与核电力装备研究院、电动汽车技术研究院)。黄河旋风、瑞贝卡发制品、森源电气、中天电气、万里路桥、远东传动轴等9家企业设立博士后科研工作站。实施专利导航战略，积极建设国家知识产权试点城市，强化专利导航发展，推动一批科技型民营企业快速成长，成为引领行业发展的排头兵。
4、坚持开放带动，对标一流汇聚全球高端要素
开放是区域经济发展的外部动力，是民营经济发展的源头活水。
建设许港产业带，打造民营经济开放发展新平台。许昌市抓住“三区一群”国家战略机遇，积极推进郑许一体化战略，升级为全省战略和国家战略，全面融入郑州国家中心城市、郑州航空港实验区、自贸区和自创区，为民营经济高质量发展开辟新空间、打造新载体。按照“依托郑州、对接空港、发挥优势、错位发展”的思路，制定实施《关于加快推进郑许融合发展在郑州大都市区建设中走在前列的实施意见》，编制实施郑许一体化发展战略规划、许港产业带发展规划和空间规划，发挥毗邻港区优势，对接港区，服务港区，支撑港区，优化空间布局，加快推进郑许功能、交通、产业、生态、平台“五个对接”，交通先行，构建同城化便捷交通体系，规划建设机场至许昌市域铁路，突出高端制造业和现代服务业，建设临空经济基地，许港产业带快速崛起，成为带动全省发展的重要增长极。搭建中德产业园等园区招商平台。
抢抓国家“一带一路”机遇，工信部批准设立以许港产业带为主体的“中德(许昌)中小企业合作区”，进入国家战略，高标准规划建设中德产业园，特别是中德再生金属生态城项目和中德高端装备制造产业园，搭建起许昌与包括德国在内的欧洲多个国家合作平台。创新“中德合作机制”，瞄准德国优势企业和先进技术“引进来”，与德国鲁道夫•沙尔平投资咨询公司对接，建立常态化双向洽谈合作机制。同时，把全市10个产业集聚区作为有效承接产业梯度转移的开放平台来打造。
建设开放招商公共平台。积极对标自贸区、融入自贸区，大力构建对外开放的公共平台，设立出入境检验检疫局和海关，创建保税物流中心，打造物流、交易、研发等外经外贸服务平台，大通关发展格局初步形成。加大产业链集群招商力度。围绕做大做强做优产业链集群，市委市政府出台了《对外开放和招商引资行动计划》，推行“政府主导、企业主体”的专业招商模式，推行“二分之一”工作法，实施精准招商、驻地招商和产业链招商，一大批龙头项目开工建设，配套企业也陆续集群进驻，目前，许昌已形成装备制造1个超千亿元产业集群，再生金属及制品、食品及冷链2个超500亿元产业集群，发制品、煤化工、超硬材料及制品、纺织服装、医药、钧陶瓷6个超百亿元产业集群。
坚持“引进来”和“走出去”两条腿走路，积极开辟国际市场。黄河、森源、远东、瑞贝卡、世纪香等许昌知名公司，积极开拓“一带一路”全球市场，形成了开放型“许昌军团”。组织企业参加产业对接活动，在两岸智能装备制造郑州论坛上，签约项目11个，金额9.3亿元
(二)重点打造“四大集群”，做大做强做优发展主体
1、打造独特型产业集群，建设特色世界工厂
区域经济就是特色经济，没有特色就没有竞争力。“无中生有、打造特色、培育集群、世界一流”是许昌民营经济群体性崛起的重要秘诀。
重点打造9大新兴产业。着力推进智能电力装备、新能源及网联汽车、节能环保装备和服务、高纯硅材料、再生金属及制品、5G、现代生物和生命健康、工业机器人、新一代人工智能等9个新兴产业专班。围绕9个新兴产业，建机制、促协调、抓落实、推项目，制定实施9个产业发展行动方案，建立了新兴产业专班工作机制。加快项目谋划建设，2019年，9个新兴产业共谋划重点项目123个，带动战略性新兴产业投资快速增长。积极争取国家战略性新兴集群布局，我市节能环保产业集群已纳入第一批国家战略性新兴产业集群发展工程(全省共4个)。
加强产业政策引导。坚持“今天的投资结构就是明天的产业结构”的理念，全面落实中国制造2025许昌行动纲要、“互联网+”行动计划、战略性新兴产业培育发展计划、大企业集团培育计划、高新技术企业培育发展计划、企业家队伍培养“十百千”行动计划和英才计划7个行动计划，制定清晰的产业发展、创新支持、人才引进政策，打出政策组合拳，最大限度地发挥政策的引导和激励作用，促进民营企业加快转型发展。
加快推进转型升级。以产业高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，大力推进传统优势产业实施大规模技术改造、培育引进战略性新兴产业;引导“八小两乱”企业升级入园，大力发展循环经济产业园，积极构建绿色制造体系;通过实施“设备换芯、生产换线、机器换人”等智能化改造，引导企业建设智能工厂(车间);大力推进制造业与互联网融合发展、大中小企业融通发展、军民融合深度发展，促进企业由生产制造型向生产服务型转变。推动传统优势产业向产业链、价值链高端攀升。全市2家企业入选省智能制造标杆企业;7家企业入选省制造业与互联网融合发展试点示范项目。4家企业入选省级智能工厂(车间)。2家企业入选省制造业“双创”平台，2个园区入选报省制造业与互联网融合“双创”基地。2个产业集聚区入选省第一批智能化示范园区建设试点。对150家企业开展智能化评估诊断。举办工业互联网(许昌)高峰论坛。全市“上云企业”达2079家，居全省第3位。智能制造占工业的比重达到40%以上，先进制造业增加值占工业增加值的比重达到40%以上。森源集团广泛采用信息技术、管理技术和创造技术相结合的智能制造技术，实现了智能电网中低压配电设备从订货、设计、加工、配送、检测、运送至发货完整的数字化制造过程，处于世界领先水平，为全市制造企业向工业4.0迈进树立了样板。黄河集团加速转型为超硬材料、锂电池、智能设备三足鼎立的大型集团。
强化项目带动转型。实施“18925”投资促进计划，180个重点项目完成投资1050亿元，带动固定资产投资突破2500亿元，有力地促进了全市经济稳定发展。许昌市在全省重点项目暨转型发展攻坚观摩活动中，连续5年获得小组第一名，2017年成为全省转型发展唯一集中观摩的省辖市。
积极发展产业基金。先后设立了赛伯乐产业投资基金、中鼎开源产业基金、浦银基金、新能源汽车产业投资基金等6支产业类投资基金，资金规模达到75亿元，引导民间资本投向战略性新兴产业和先进制造业，力旋公司锂电子动力电池等项目获得基金支持，培育发展壮大了一批中小型高成长性民营企业。
2、打造雁阵型企业集群，构建大中小微联合舰队
企业是经济的细胞，是区域经济的主体和支柱。一花独放不是春，百花齐放春满园。只有培育企业集群，才能构建区域经济大厦。许昌市树立企业至上的发展理念，实施“十百千万”企业集群发展规划，推进大企业集团、高新技术企业以及中小微企业培育发展计划，着力打造以龙头企业为主导的“大中小微雁阵结构”特色企业集群。
推进大企业集团培育发展计划。大企业是民营经济发展的“火车头”，通过实施“一篮子”专项扶持政策，大型民企年均投资增速近20%，一批行业龙头企业快速崛起，2家企业入围“中国民营企业500强”，森源集团入选“中国企业500强”，黄河集团是亚洲最大人造金刚石生产企业，瑞贝卡公司是全球生产规模最大的发制品企业，西继迅达是我国中西部地区最大的电梯制造企业，金汇集团是长江以北地区最大的再生金属加工企业，远东传动轴是全国传动轴行业的龙头企业。
推进高新技术企业培育发展计划。出台了《许昌市高新技术企业培育发展计划(2016—2020)》，着力培育科技型企业，强化自主创新，打造“专精特新”品牌，许继集团、森源电气、远东传动轴、黄河旋风4家企业被命名为全省首批创新龙头企业，高新技术企业和创新型企业总量居全省前列。2019年，新获批国家级企业技术中心1家，省级工程技术研究中心12家，国家级科技企业孵化器孵化企业39家，成功孵化首家年销售收入超亿元企业。
推进中小微企业培育发展计划。形成了“大企业顶天立地、小巨人企业铺天盖地、高新技术企业抢占发展高地”的良好局面。全力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”行动计划，加快企业上市培育，全市主板上市企业5家，其中4家为民营企业。近年来，在宏观经济持续下行、市场预期持续走低的形势下，许昌市民营企业家投资信心充足，民间投资持续快速增长，尤其是行业龙头企业继续高歌猛进，大型企业集团龙头带动效应不断显现，带动了一大批配套企业集群如雨后春笋般快速崛起。
3、打造创业型企业家集群，带领企业集群抢占发展前沿高地
企业家是企业发展的灵魂，是区域经济发展的“领航员”。许昌民营经济能有今天的良好局面，其重要秘诀是培养了一批敢想敢闯敢干敢拼、足智多谋、创新创业型的高素质企业家队伍。
倾力构建“十百千”企业家队伍。实施《许昌市企业家队伍培养“十百千”行动计划》，将企业家培养工作纳入常态化、科学化、制度化的轨道，重点培养10名以上杰出企业家、100名以上优秀企业家、1000名以上成长型企业家，着力构建能力素质高、结构优的企业家队伍。
加强学习培训“充电”。市财政每年安排300万元企业家专项培训经费，组织优秀企业家赴国内著名高校参加专题培训，聘请知名专家教授来许举办专题讲座，提高企业家的全球视野、战略思维、管理水平和综合素质，提升其发现机会、科学决策、创造价值的能力。先后组织重点企业高级经营管理人员培训班、清华大学许昌市企业领军人才研修班、新三板挂牌后备企业专题培训班等培训活动，组织全市优秀企业家和高成长性企业负责人到德国和法国开展学习考察和项目对接洽谈，累计培训企业家近千人次。其中，长葛市实施了“企业家能力再造工程”，支持企业家赴知名大学攻读MBA，与清华大学、新加坡南洋理工大学合作创办了企业高管人才培训班，“政府买单”每月举办一次专题培训;禹州市组织100余家重点企业，举办了多期“清华大学管理创新研修班”，组织400余家规上企业举办了“清华大学互联网+研修班”。加强互动交流。构建民营企业家互相交流借鉴的平台，举办企业家学习论坛、许都企业家创新营销论坛、企业家沙龙、企业家座谈会等活动，加强域内外企业家、科技专家、青年创业者之间的交流合作，促进老中青企业家之间“传帮带”，构建企业家成长的生态圈，造就一支杰出企业家、优秀企业家、成长型企业家队伍集群。
引导企业家履行社会责任。许昌市注重引导企业家履行社会责任，积极开展“千企帮千村”精准扶贫活动，森源集团建设“扶贫工厂”，设立扶贫基金，帮助8个贫困村脱贫致富;世纪香公司投资2200余万元建立20个食用菌产业扶贫基地，实现脱贫攻坚与企业发展良性互动。鼓励民营企业慈善募捐，为水利生态环境建设捐赠资金4000多万元。弘扬企业家创业精神。提高企业家的荣誉感、责任感、使命感，市委市政府每年召开表彰大会，对年度杰出企业家、优秀企业家、成长型企业家进行大张旗鼓的表彰奖励。提高企业家政治待遇，鼓励通过人大、政协参政议政，邀请重点企业家参加每季度一次的全市领导干部会议，定期召开企业家座谈会，在重大政策制定、重大规划编制、重要文件出台等方面，认真听取企业家的意见建议，及时解决企业发展难题。
4、打造创新型人才集群，支撑产业集群和企业集群转型
升级创新是发展的第一动力，人才是发展的第一要素。打造创新高地和发展高地必须同步打造人才高地，许昌市民营经济持续崛起得益于大规模引进和培育了一大批创新型人才。
强力推进“许昌英才计划2.0”。制定配套政策，设立英才基金，强化人才引进和培养，全力筑巢引凤，建成许昌英才港，打造“人才洼地”，全市入选中原学者2名、中原科技创新领军人才3名、中原科技创业领军人才7名。为民营经济转型发展备足后劲。
建立奖励机制。连年召开高规格的科技创新大会，财政奖励科技创新单位和个人。许昌市委、市政府宣布：拿出8246.26万元的“真金白银”，扶持入选第三批“许昌英才计划”的32个创新创业人才(团队)、388名高层次人才、6名优秀科技创新领军人才和优秀科技创业领军人才、149名市级拔尖人才，以及新增的46家高新技术企业、2家院士工作站、5家省级工程研究中心等创新载体平台。
强化高端人才引进。制定配套政策，大力推进人才引进计划，许昌市先后引进了包括“两院”院士在内的一大批领军型、高层次人才来许昌创新创业，共奖励扶持了74个创新创业人才(团队)、788名高层次人才，奖励扶持资金达2.07亿元。
四、许昌民营经济发展的有益启示
许昌市各级党委、政府发展民营经济的决心很大、措施得力，国家、省、市推动民营经济发展的各项政策得到有效落实、作用明显，绝大多数民营企业家创业热情高涨、信心饱满，全市民营企业发展趋高、趋上、趋优、趋强、趋大的效应形成、势头明显，具有很强的启发意义。
(一)解放思想是做强做大民营经济的动力之源
从龙头企业到中小企业，企业家们谈论的话题大多是如何实施产品升级、技术改造、素质提升、争创一流，听到最多的是“我要做什么，政府怎么支持我”的思考和诉求;政府和有关部门善做善为，支持企业发展，谋划超前，政策精准，服务周到，方法得当，彰显了超前的思想观念、宽广的视野胸怀。拆除政策执行中的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，搬掉民营企业发展中的“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，关键是要打开“脑门”。进一步解放思想、转变观念，坚决破除和纠正对发展大势的“看不透”，对民营经济的“看不起”，对“三门三山”的“看不见”，对发展前景“看不远”的模糊认识。要牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在读懂政策中创造性地执行政策，让企业享受更多的改革红利、政策红利;在服务企业中尝试更多的办法处理问题、破解难题，让企业在市场竞争中施展拳脚、施展抱负，全力营造民营经济发展的政策洼地和生态洼地。
(二)转型升级是做强做大民营经济的必由之路
推动企业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，是时代发展的潮流，是落实“新发展理念”的集中体现。纵观森源、黄河、众品、瑞贝卡、远东等许昌龙头企业的发展历程，无一不是经历向“四化”迈进的“华丽转身”，站在了行业的高端。民营企业要越过“草根经济”的门槛，必须跳出原始积累的“窠臼”，抓住互联网信息技术革命和新业态蓬勃发展的有利时机，瞄准高端、高质、高速、高效、高能发展目标，勇于在理念、管理、技术、人才等方面突破自我、提升自我、实现自我，走出一条专而精、精而强、强而大的转型升级之路。
(三)开放合作是做强做大民营经济的大势所趋
全球一体化是经济发展的规律，合作共赢才是时代的强音。这些年，无论是许昌市本土企业，还是招商入许企业，像首山焦化、金汇不锈钢、西继电梯等发展快、成长性好的企业，都是开放合作结下的硕果。只有顺应经济发展大势，抢搭“一带一路”快车，用好“中德合作”平台，抢抓“郑许融合”机遇，做足“产业对接”文章，着力构建多领域、全要素开放合作体系，引导支持民营企业勇当改革开放的开路先锋。进一步健全的制度机制，加强政策引导，扶持民营企业扩大出口，提升产品竞争力，促进民营企业招商引资、引智引技，鼓励民营企业走出去，在国际市场配置资源，形成富有许昌特色的开放型经济新模式。
(四)久久为功是做强做大民营经济的根本态度
抓经济是各级党委、政府的中心任务，而做企业体现了企业家的终身价值，都不是一日之功，不可能毕其功于一役。特别是对各级党委、政府而言，发展民营经济，抓早、抓紧不一定能早见效、快见效，但是抓慢、抓松就一定会出现滑坡、落伍。越是在经济危机、发展困难的时候，越是不能丧失信心，更是不能偏离中心，而是要始终抱定“成功不必在我，功力必不唐捐”的责任意识和奉献精神，咬定青山不放松，一任接着一任干，任任都有新贡献，持之以恒、久久为功，必见大效。
