2021年是中国共产党成立100周年。100年来，中国共产党团结带领中国人民为争取中华民族的独立、自由、民主和富强而不懈奋斗，取得了从站起来、富起来到强起来的辉煌成就。市场发展中心全体干部职工坚守初心、担当有为，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话和指示、批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。各项工作取得了新成效，实现了新突破。
一、加强理论武装，强化思想建党
一是把理论学习作为思想建党的主抓手。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，综合运用简报、信息、微信群、政务内网等载体，确保学习活动入市场、进支部、到岗位。注重加强党性教育，组织党员干部赴大别山干部教育学院开展学习教育。二是严明政治纪律政治规矩。深入开展“六个一”活动，即：开展一次“剖析典型案件”心得交流，学习一批基层单位违反八项规定精神和违反财经纪律问题的典型案例，每人发放一本心得体会交流读本，召开一次专题组织生活会，进行一次分类整改，形成一批制度成果。三是增强法纪意识。党组高度重视机关法治建设和干事创业的法治意识。围绕强化法治意识，加强法治机关建设，认真学习党的各项纪律、《中华人民共和国宪法》、《监察法》和与市场经济相关的法律法规。通过组织全体党员上党课学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、邀请市委党校专家教授讲授《中华人民共和国宪法》和《监察法》，进一步突出纪在法前，不断增强广大干部职工纪律规矩意识。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。中心各级党组织认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，按照学习任务和学习计划安排，扎实开展理论学习，对照先进，深入检视问题，扎实整改。各级党组织共开展集中学习研讨27次，班子成员深入基层调研6次，形成调研报告5篇，领导干部带头讲党课4次，解决群众操心事、烦心事5件。强化红色教育，邀请退伍老兵、“魏都好人”王天进同志为全体党员干部作先进事迹报告;组织党员到许昌党史党建馆参观学习，指导各支部开展红色教育主题党日活动;在许昌学院举办了“提升素质能力、践行初心使命”专题教育培训，参加培训45人次，撰写学习心得50余篇，通过教育培训全力提升队伍整体素质，努力打造一支学习型、团结型、创新型、实干型、守规型的干部职工队伍。
二、加强党建，推进全面从严治党主体责任
坚持政治统领，抓好主责主业。坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，年初与班子成员、支部书记签订目标责任书，实行清单化管理，认真履行党建职责，落实党内各项制度，开展严肃认真的组织生活，党组定期听取主体责任落实情况汇报，推动了党建工作的有效落实。一是做好党建工作。中心各级党组织能够认真履行党建职责，落实党内各项制度，开展严肃认真的组织生活，定期向党组汇报主体责任落实情况，主动接受派驻纪检监察组监督，认真开展“双报到、双报告、双服务”和帮扶村党支部结对共建“手拉手”活动，在“我为困难群众办实事认领微心愿活动”中共有39名党员主动认领微心愿，并及时送到社区困难群众手中。认领服务岗位6个，参加志愿服务90余人次，先后4次到帮扶村支部开展志愿帮扶活动，实施共建项目、向村爱心超市捐款，排查和发现“两不愁三保障”方面急需解决问题2个并逐一解决落实。二是认真履行党风廉政建设责任制职责。年初，在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上，安排部署党风廉政建设工作。同时与班子成员签订了《全面从严治党主体责任目标责任书》，将年度党风廉政建设的目标任务分解到班子成员和科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的有效机制。每季度召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作，认真学习、全面贯彻市纪委及派驻纪检组对全面从严治党暨党风廉政建设工作要求，确保各项部署在中心落地生根。严格落实中央八项规定及实施细则精神，在节假日、重大活动、重要节点进行警示教育，及时通报违反八项规定典型案例。在春节、清明、五一、国庆等重要节日，开展集体约谈，提醒广大党员干部廉洁过节。每名党员干部都建立了廉政档案，并向派驻纪检监察组报备。召开“以案促改”警示教育大会，充分发挥以案促改，标本兼治作用，在中心党员干部中形成强有力的震慑作用。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展机关党建“灯下黑”问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题、干事创业精神不够患得患失、不担当不作为等问题的专项整治活动，进一步推动党员干部转变工作作风、端正工作态度、增强责任意识，自觉抵制圈子文化、构建“亲”“清”政商关系、持续优化政治生态。
三、推进规范化管理，提升市场竞争力
近年来，市场中心紧紧围绕“发展经济服务大局”的中心思想，以市场需求为导向，以服务于区域经济发展为动力，以整合资源和形成良好的发展环境为重点，切实解决市场发展中存在的突出问题和薄弱环节，推进管理创新，提高市场竞争力，形成管理有序、协调高效的运转机制。一是树立精细化管理意识，把精细化理念贯穿到市场管理的各个环节。细化工作责任区，落实全天候保洁，确保市场环境干净整洁，禁烟工作落实到位;规范停车场秩序，采取定人定岗的方式，严格落实工作职责，确保通道畅通，车辆停放整齐有序;优化购物环境，根据各市场实际情况制定具体的管理细则，对入场经营者划行归市，确保商品摆放整齐划一，井然有序。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强安全生产工作的组织领导，做到职责明确、责任到人、措施到位。积极开展应急预案培训，使从业人员了解各自职责、信息报送程序、所在岗位应急措施等关键要素，达到提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备的目的，以扎实的举措推动安全生产工作落实落细。三是利用市场党支部、“商户之家”等有利条件与渠道，经常组织商户开展学习、交流活动，分析市场行情与走向，探讨当前经营难题，引导商户做好经营结构转型，逐渐淘汰利润低、前景不明、存在安全隐患的经营品种，做强做大，形成合力，实现共赢。
四、积极主动，勇于担当，做好老市场改造提升及市场规划编制工作
市场中心全面贯彻党的十九大精神，树立新理念、把握新常态、开辟新途径，坚持以稳中求进为总基调，深入开展“管理提升年”活动，按照“管理提升、经营转型、推广科技、强化服务、党建保障”总体工作思路，围绕市委、市政府中心工作，主动担当、勇于作为，在中心城区老旧小区“四改一增”老市场改造提升和自身市场建设经营管理中，坚持稳中求进的工作基调，适应新常态、抢抓新机遇，凝神聚力，务实重干，使“四改一增”老市场改造提升工作稳步推进，实现了良好开局。一是认真履行政府赋予的职能，主动参与谋划全市市场布局、发展与服务。贯彻市政府关于“四改一增”工程及市场体系建设的意见，组织班子成员及中层干部先后赴贵阳、安顺、苏州、杭州、嘉兴、郑州、洛阳、安阳、开封等地开展调研，通过座谈、查询资料和实地察看等方式，对各地(市)就市场体系建设、新市场的开发、老市场改造提升及农贸市场标准化管理等情况进行深入了解。结合单位现状，研究制订了《许昌市市场发展服务中心(2018—2022年)市场发展服务规划》;形成了万余字的《关于理顺许昌市市场发展服务中心体制机制的调研报告》，并以《许昌市市场发展服务中心关于如何在“四改一增”工程及全市市场体系建设中发挥职能作用的请示》的形式积极向市政府建言献策。争取主动，勇于担当，确立了中心的地位。负责牵头全市老旧小区“四改一增”老市场改造提升工作，负责中心城区11个老市场改造提升督导考评任务。按照“一场一策”原则编制实施方案，建立工作台账，扎实推进，取得了良好的改造效果和社会效果，得到了市委、市政府及市领导的充分肯定。二是启动《许昌市市场布局专项规划》编制工作。通过与财政、规划等部门对接，经过财政评审、政府采购和招投标程序，确定了中商商业发展规划院有限公司为中标单位，于2019年11月26日启动规划编制工作，集中3天时间分别到各区政府召开《许昌市市场布局专项规划》座谈会，征求对《规划》编制工作的意见建议，并在许昌晨报、许昌日报开辟“编制市场规划 诚邀您来建言”活动专栏。通过广播电台、市政府门户网站互动交流进行《民意征集》，面向广大市民群众、相关单位或组织和专家学者广泛征求意见建议，诚邀社会各方力量为我市市场发展积极建言献策，为《规划》编制出真招、出实招，使《规划》能够更科学、更合理，倾听民情、凝聚民智、体现民意、共谋发展。《规划》于2019年8月8日在市规委会第四次会议上审议通过，并进行社会公示，已于2019年12月2日颁布实施。
五、全力以赴，做好创文迎检工作
2019年6月，全市创文推进会上明确了市市场发展服务中心作为全市集贸市场创文提升工作牵头单位。中心迅速制定《许昌市2019年全国文明城市创建集贸(农贸)市场提升行动实施方案》，成立领导小组，并按照阶段重点任务，确定各参创市场开办方，明确创文责任单位。对照创文标准，中心积极向市创文办汇报，牵头对主创城区15个市场开展了多轮督导检查，查找问题，督促指导其整改落实。目前,全市市场体系建设虽然取得了一定成绩，但与先进地市相比，还有不少差距和不足。大部分市场建于上世纪90年代，开办方缺位，管理不规范，基础设施老化,安全隐患等问题突显，严重影响了创文工作的顺利开展。市场中心作为集贸市场治理提升行动和老市场改造提升工作的牵头单位，将两者有机结合，一手抓创建达标，一手抓硬件提升，市场面貌得以较大改观。中心所属三国商贸城改造提升项目，计划投资500万元左右，在保留主体建筑的基础上，充分考虑曹魏古城、三国文化背景元素，着力打造“中原老集市三国市集”品牌，现道路铺设、墙体粉刷、线路改造、大门门头装修已完工，使用彩钢瓦重新铺设屋顶、卷闸门换新等工作正在有序进行;向阳路农贸市场投资30余万元，拆除违章建筑400余平方，硬化路面1500平方，对市场门头进行了更换，为商户配备了储物柜，重新粉刷墙体，改造线路，亮化市场;洋帆购物城投资3万余元对大门门头进行装修，对墙体进行粉刷，对破损的路面进行了维修;开源市场重新规划停车位，对200余家商户的门头招牌进行了统一换新;家家乐日品批发市场重新粉刷墙体，硬化路面，增设出入口，对市场进行分区规划，各相关责任单位上下“一盘棋”，结合实际情况，围绕基础设施建设对市场进行改造提升，赢得了群众认可，夯实了创建基础。
六、助力脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。中心高度重视脱贫攻坚工作，把它作为一项政治任务、一项民生工程，通过加强组织领导，强化队伍管理，落实帮扶政策，加大督导检查等各项措施，脱贫攻坚成绩显著。一是指导帮扶村，加强村两委履职尽责的担当意识，规范运用“四议两公开”工作法，接受群众监督。二是认真落实“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的驻村帮扶工作机制，坚持单位主要负责同志每季度深入襄城县紫云镇马赵村调研指导工作1次，其他班子成员轮流每月在村工作2天，切实帮助第一书记协调解决问题、现场指导工作。认真开展贫困户精准识别和建档立卡动态管理工作，马赵村建档立卡贫困户由2014年的198户752人脱贫至现在6户11人，充分利用驻村工作队、包村干部、村组干部、和脱贫攻坚责任组，坚持贫困户精准识别、退出程序和标准，严格政策落实。三是组织中心党员不定期到马赵村看望慰问困难群众，开展文明共建“手拉手”志愿服务活动。积极推动“千企帮千村”项目落地实施，中心党组积极协调对口帮扶企业许继集团，出资50万元，为村里打深水井，彻底解决了村民吃水、灌溉问题，推动驻村帮扶工作不断取得实效。中心投资2万余元对泄洪通道进行修缮，解决了帮扶村泄洪排水问题，消除了安全隐患，整治了村容村貌，得到了村民们的一致称赞和好评。四是承担部分淅川县生鲜农产品消费帮扶工作，中心利用所属市场，积极与帮扶地区购销对接。中心党组先后2次到淅川县调研考察，组织合作伙伴、商户代表等一行16人到淅川县与当地企业进行深度对接、对生鲜农特产品深入了解。截至目前，部分商户已达成供货意向，商品已开始销售。中心工会利用中秋佳节为全体会员采购淅川当地特色农产品，积极推进帮扶各项工作开展。
七、克难攻坚，全力做好军队停止有偿服务工作
根据中央军委要求，2018年4月23日正式启动察院市场关停工作，市场的关停涉及市场承包方、商户和中心三方面的切身利益，关停难度大，如果处理不当很可能引发集体上访和其他不可预测的不稳定因素。市场中心在关停领导小组直接领导下，积极作为、勇挑重担，与相关各方协调对接，克服时间紧、任务重、诉求多、矛盾集中的多重困难。针对可能发生的情况，制定了各种应急预案，由于前期考虑周全，方法得当，有效避免了群体事件和上访问题的发生，圆满完成了关停任务，5月31日，察院市场63家商户已全部搬离，根据市场中心与许昌军分区的相关合同约定，资产已无偿完整交于军分区，受到了市委、市政府和军分区的好评。
八、共克时艰，统筹推进疫情防控工作
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央坚强领导下，亿万人民进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，夺取了抗疫斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。新冠肺炎疫情发生后，在市委、市政府强有力的领导下，中心全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，主动作为，履职尽责，采取有效措施抗击疫情斗争，特别是毓秀农贸市场、三国商贸城、延安旧货市场等基层单位，在常态化疫情防控中推动市场复商复市，为全市疫情防控工作取得阶段性成效作出了积极贡献。同时按照《许昌市服务业企业复工复产实施细则》要求，市市场发展中心作为此次疫情防控工作全市批发市场和农贸市场复工复产的行业监管部门，按照“防控从严、分类分批、错峰有序、强化监管”的原则，制订下发了《许昌市批发市场和农贸市场复工复产实施方案》，积极履行职责，指导、帮助、督促各市场统筹做好疫情防控和复工复产工作，避免因集中复工复产带来的风险叠加。
九、凝心聚力、提升文明素质
许昌市市场发展服务中心切实加强精神文明建设工作，2019年获得市级文明单位(标兵)荣誉称号。一是以文明促服务。为群众提供优质文明服务为宗旨，积极开展“诚信商户”评选活动，倡导文明经营、诚信经营，为群众做好事，办实事。二是以志愿服务带动创建热情。我们成立志愿服务小队，开展了帮扶慰问、党员进社区、爱老敬老、认领微心愿、无偿献血等形式多样的志愿服务活动，促进了志愿服务精神的传播，为创建活动营造了良好的氛围。三是以网络文明树中心形象。健全单位文明上网制度和规范要求，引导干部职工承担社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网。四是以社会主义核心价值观教育铸就坚定理想信念。以“不忘初心、牢记使命”专题教育活动为契机，继续深化“两学一做”学习教育，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，筑牢精神支柱，厚植文明高地。特别是通过开展身边好人线索推荐工作，更是提高了系统上下的凝聚力，也为我市文明城市创建作出了贡献。五是开展“我们的节日”系列主题活动。利用清明、中秋、端午、元宵、春节等重要时间节点，以运动会、灯谜大赛、采风、朗诵、慰问为载体开展丰富多彩的节日活动，传承中华传统文化、弘扬传统美德。
面向未来，我们有决心、有信心。中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心坚如磐石、从未改变。2021年，我们党将迎来建党100周年，立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们的党和人民经千难而前赴后继，历万险而锲而不舍，具有不屈不挠的意志和坚忍不拔的毅力，敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒。前进道路上，在中国共产党的坚强领导下，一切为了人民、紧紧依靠人民，以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上，敢于斗争、敢于胜利，我们一定能创造新的历史伟业。
山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代市场中心发展新篇章，朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇向前，不断创造美好生活，为加快建设“智造之都、宜居之城”，全面建成小康社会而努力奋斗。
