庆祝建党100周年,谱写青春正能量。1921年的7月1日,中国共产党在南湖一条小船上诞生了,党开始托起苦难的旧中国杨帆起航。从此,中国的命运、中华民族的命运与中国共产党风雨同舟。弹指一挥间,神州大地发生了翻天覆地的变化。茅檐土舍成了一片片的高楼,穷乡僻壤成了富饶的新都会,这些变化离不开我们光荣而伟大的党,离不开我们那些可爱又可敬的共产党员们。身边的许多人在自己平凡的岗位上默默的奉献,时刻牢记着为人民群众服务的宗旨,从风华正茂到满头白发,无怨无悔地把青春献给了党,献给了热爱的财政事业。回顾光辉历程,总结辉煌成就,展示沧桑巨变,汲取成功经验,以此回顾过去的点点滴滴。
一、长葛市财政局党组发展历程
长葛市财政局前身为长葛县财政局,成立于1973年,并经县委批准,成立了党支部,经过民主选举产生了支部委员。1990年,根据长发﹝1990﹞46号、49号文件精神,中共长葛县财政局党支部改建为中共长葛县财政局党组。2009年12月23日经市直工委批准,成立了中共长葛市财政局机关总支部委员会,现下设有六个支部委员会,分别是机关第一党支部、机关第二党支部、离退休党支部、河南正明会计师事务所党支部、许昌博远会计师事务所党支部、河南合众中小企业信用担保有限公司党支部,共有党员178人。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,长葛市财政局党组高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展的工作思路。与时俱进,紧紧围绕财政工作大局和党建中心工作任务,以思想作风建设为根本,不断创新工作思路,全面加强和改进党的建设,扎实推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,机关党员干部的整体素质得到了明显提高,有效促进了财政工作的全面发展,以高质量党建引领长葛财政工作高质量开展。2019年,全市一般公共预算收入累计完成32.2亿元,比上年同期29.14亿元增收3.06亿元,增长10.5%,连续四年位居许昌各县市区第一位;全市一般公共预算支出累计完成52亿元,比上年同期45.6亿元增支6.4亿元,增长14.1%。
长葛市财政局先后荣获各项殊荣,2018年被财政部授予“全国财政管理工作绩效考核先进单位”,2000年、2004年、2010年、2016年连续四届被河南省委、省政府命名为“省级文明单位”,2020年被省委省政府授予“省级文明标兵单位”荣誉称号,2015、2018年被省爱卫会命名为“省级卫生先进单位”,2015年获得2015-2019年度省级青年文明号,2018年荣获“第一书记选派工作先进单位”、“全省行政事业资产管理先进单位”,2017年、2018年连续两年被许昌市授予“红旗党组织”荣誉称号,2019年被市政府记集体三等功一次,连年被市委授予先进基层党组织荣誉称号……
一个支部就是一个战斗堡垒。长葛市财政局党组围绕财政工作任务,坚持依法理财,科学理财,以“加强政治理论学习,领导班子好;加强学习培训,党员队伍好;完善规章制度,工作机制好;团结奋进,工作业绩好;保障民生扎实有效,群众反映好”的“五个好”为目标,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为长葛财政事业发展提供有力的组织保障,为全市经济持续健康发展和社会各项事业的全面进步作出了积极的贡献。
(一)提升政治站位,加强党的政治建设
1、旗帜鲜明讲政治
财政局党组始终坚持把党的政治建设作为首要任务,坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。广大财政党员干部加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民服务作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。开展佩戴党员徽章亮身份活动,推动党员干部旗帜鲜明讲政治,对不敢讲、不愿讲、不想讲的模糊行为坚决说“不”。
长葛市财政局深入贯彻市委十三次党代会精神以及市委书记尹俊营和市委副书记、市长张忠民来财政局调研时的重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署和中心工作,充分发挥稳增长、保态势的财政职能和撬动效应,建立了盘活财政存量资金工作措施,加大了防控政府债务风险工作力度,完善了财税体制改革、现金调度、财政管理工作机制,促进了全市财政工作有序推进、平稳运行。开展干部作风整顿活动,推动党中央决策部署和省委、许昌市委、长葛市委工作要求落实到底,不阳奉阴违、不搞变通、不打折扣的坚决执行。认真履行全面从严治党主体责任和意识形态主体责任,进一步创新工作思路,积极应对严峻复杂的经济形势,持续强化财政收入征管,全力保障各项重点支出需要,较好地完成了各项工作任务,为全市经济社会发展提供了坚强的财力保障。
(二)严格落实各项制度,加强纪律修养
1.加强组织领导,建立长效机制
稳步推进党建工作常态化制度化,切实落实“一岗双责”和局党组主体责任,根据财政实际及时调整长葛市财政局党建工作领导小组,由党组书记、局长贾兆武任组长,其他领导班子成员为副组长,各科室及二级机构负责人为成员,明确第一责任人职责,实现“一把手”负总责,其他班子成员各负其责,领导小组下设办公室在局党的建设办公室,具体负责抓好日常事务。
2.加强领导班子建设,提升队伍凝聚力
把班子建设作为队伍建设的关键,坚持民主集中制原则,大力倡导发扬民主、团结共事的良好风气,认真落实民主生活会、工作例会等制度,加强相互间的沟通与理解,使班子的凝聚力、创造力、战斗力和执政能力不断增强。
3.加强理想信念教育,筑牢“铸魂工程”
局党组时刻把加强党员干部理想信念教育摆在第一位,把学习建设摆在第一位,推进“铸魂工程”。一是利用党组理论学习中心组、“三会一课”等形式,开展读党章、讲党课、学党史、新中国史等学习,加深对党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步统一全局党员干部的思想认识。二是分层次举办专题研讨班。要求班子成员和各支部围绕党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和来视察河南时重要讲话精神,结合《党章》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及上级主要会议精神等内容,开展专题研讨学习,进一步提高学习效果。三是建立学习长效机制。用好用活“三会一课”制度以及集中学习研讨制度,班子成员分别给分管的股(室)人员上党课。四是围绕建设“学习型党组织”的要求,坚持理论学习中心组学习制度和党员干部学习制度,集中学习和个人自学相结合。五是认真加强业务知识学习,提高依法理财能力。班子成员带队对基层财政所进行走访,深入了解基层财政工作现状及存在的问题,要求每位党员同志寻找差距,营造浓厚干事创业氛围。
4.加强党务公开,提升工作持久性
一是大力推进党务政务公开透明,最大限度满足群众的知情权、建议权、监督权,做到“权”还于群众、用于群众,设立征求意见箱、监督电话,在大厅张贴优化办事流程版面,在政府网站进行党务政务公开,在财税大楼前葛天路边张贴《长葛市财政局党务政务公开栏》。二是接纳群众意见,加强党群沟通。积极倾听民声,了解民意,结合党员和群众需求,对党员群众申请的事项,可以公开的,局党组按照程序申报核准后向申请人公开或在一定范围内公开;对确实不能公开或暂时不宜公开的,及时向申请人说明具体情况,最大化地保证群众的知情权和监督权。三是建立党群沟通机制,将涉及党内重大决策、重大事项、组织改选等群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况公之于众,对来访的党员群众热情招待,进一步密切党群干群关系,促进党务公开工作的透明度和高效性。
5.加强党内法规制度建设,筑牢“钢铁工程”
管党治党最根本的就是靠制度。局党组认真贯彻落实中央、省委、许昌市委和长葛市委关于从严治党方面的党内法规制度,结合财政实际,推动“钢铁工程”,把制度立起来、严起来、紧起来,打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的财政党员队伍。一是在全局党员干部中开展党章党规党纪学习教育和在线知识测试。通过深入学习党章党规党纪,树立党内法规权威,使党员干部明规则、知敬畏。二是进一步细化工作制度。制定了《关于推行全员台帐式管理的实施意见》,修订完善了《长葛市财政局工作人员考勤管理办法》,进一步推动工作中的成功做法和有效经验转化为制度化成果,增强了党组织生机和活力。三是严格执行纪律。严格执行《党内监督条例》、《党内问责条例》,强化监督问责手段,强化“一把手”负责制和其他班子成员“一岗双责”,形成齐心协力、齐抓共管、堵源截流的局面;严格执行《中国共产党纪律处分条例》,用好监督执纪“四种形态”,把纪律规矩挺在前面,让违纪违规之事有“说法”。四是全面规范党内政治生活。规范党内政治生活是依规治党的基础。局党组严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把其中的重大原则性要求和具体要求相互结合,落实到具体言行、具体工作上。着力落实民主集中制、“三会一课”、“批评与自我批评”制度机制,全面强化党内学习建设、思想建设、组织建设等,提高党支部和党员的革命性、战斗性、纯洁性。
6.坚持走群众路线,筑牢“血肉工程”
一是健全完善党员干部与群众的直接联系机制,做到“身”入群众,制定《长葛市财政局关于调整科级领导干部分包全面从严治党联系点的通知》,每位领导干部每月至少1次到联系点开展全面从严治党工作。二是开展民意调研工作。紧紧围绕财政收入、污染防治、脱贫攻坚、基层党建等内容开展调研活动,深入实际、深入基层,通过交流座谈等方式贴近基层党员干部,倾听工作所需所想,有的放矢改进工作方式、丰富工作内容,形成调研报告。
7.发扬民主传统,贯彻民主集中制
一是认真执行民主集中制原则,健全集体议事决策制度,党组成员做到大事讲原则、小事讲风格,在民主生活会上,能够分别围绕各自履行职责、廉洁自律等方面的情况,积极开展了批评与自我批评,形成了顾全大局、相互支持、相互帮助的良好氛围,促进事业发展的良好效果。二是坚持统分结合的原则,坚持集体领导下的分工负责制,涉及全局的重大问题研究、重点工作部署、资金安排使用和人事任免等“三重一大”事项一律按程序逐级审核,由局班子集体研究决定,班子成员集思广益、充分发表意见,做到科学民主依法决策。三是健全完善民主决策机制,将民情、民声、民意融入决策、融入工作。
8.坚持选人用人原则,筑牢“骨架工程”
干部就是骨干,是党的全部工作的“骨架子”。局党组坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔原则,贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,切实选好人用好人,推进“骨架工程”。认真落实干部档案“凡提必审”,纪检监察机关意见“凡提必听”,对政治上靠不住,廉洁上有问题的一票否决,防止“带病提拔”、“带病上岗”,为财政事业发展提供坚强的组织保证。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,全局干部按照市纪委对《个人有关事项报告表》填报要求,对个人有关事项报告内容逐一填报,并安排专人对上年度填报内容进行复核,确保填报内容真实、准确、完整,严格落实重要事项请示报告制度。
(三)丰富活动载体,增强党性意识
通过举办讲座、组织培训班,运用学习强国、青年大学习、办公网、多媒体、微信公众号,并采取“请进来、走出去”等形式多样、内容丰富的活动方式,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和感召力,激发党员干部的干事创业激情,凝聚攻坚超越合力,为建设和谐财政增添动力。
1.举行升国旗仪式,重温入党誓词
全体人员面向国旗肃立,向国旗行注目礼,奏(唱)《国歌》。现场庄严肃穆,秩序井然。通过升旗仪式激发了全体党员干部爱党、爱国、爱家乡的赤子情怀。面对鲜红的党旗,全体党员举起右手,庄严宣誓,表达对党的无限忠诚和为党、为人民牺牲一切以及奉献终身的坚定信念。
2.调研交流
市委书记尹俊营就当前全市财政运行情况到市财政局进行调研。观看了市财政局机关党建文化长廊和廉政文化长廊,并高度评价党建引领财政工作的作法:“市财政局牢固树立‘四个意识’,找准党建工作切入点,不仅使党建工作走在了全市的前列,而且有力推动了政工作目标任务顺利完成。”随后召开座谈会,就今年以来财政收支、财政预算管理及执行、非税收入、政府债务、财政监督管理、行政事业单位国有资产管理情况等进行了专题汇报。针对下步全市财政工作,尹俊营在开源、保障、节流方面提出要求。做好开源工作,财政局要形成专人专班,与各镇办加强协作,提升税收质量,做好全市税收工作;要抓住切入点,组织专业人员研究上级政策,创新性开展工作,积极对接争取上级财政部门资金支持、项目支持;要充分调动基层积极性,通过研究政策、出台政策,充分发挥财政“四两拨千斤”作用,不断撬动社会资金;平台公司要开动脑筋,开拓思路,通过与有实力的国有大企业合作,让工作实现新突破。
3.井冈山培训
依托井冈山及周边地区丰富而独特的革命历史资源,进行革命传统教育。通过上一堂革命传统教育课;看一部革命传统教育片;读一本革命传统教育书;参观一次革命旧居旧址;走一次红军路;访一位老红军烈士后代;学唱一首红色歌谣;吃一顿红军餐;在烈士墓前宣一次誓;进行一次军事训练等活动,引导广大党员学思践悟,知行合一,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,为实现领导干部坚定理想信念,加强党性修养和实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
4.大别山培训
在大别山复地——新县举行“弘扬大别山精神,坚定理想信念”培训,大别山是孕育革命的红色热土,也是大别山精神的发祥地,弘扬大别山精神继承革命优良传统,既是我们的政治责任和历史使命,也是密切党群干群关系,推动机关各项事业科学发展的需要。
培训过程中,重温当年革命先烈坚定理想信念的动人事迹,学习他们在艰难困苦的奋斗过程中创造出来的丰富经验。充分发挥党员干部的模范作用,继续发扬党的优良传统,不忘初心、牢记使命,使党员干部的理想信念教育、爱国主义教育以及爱岗敬业等素质得到进一步提升。
通过教育培训,全体党员深刻理解了大别山精神的时代内涵和时代价值,心灵得到了洗礼,在潜移默化中传承了革命传统。纷纷表示要进一步坚定理想信念,坚持党性原则,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致;进一步树立宗旨观念,坚定群众路线,弘扬艰苦奋斗、求真务实的作风,尽心尽力为群众办实事办好事。
5.知识竞赛
通过在全市财政系统广大干部职工中举办“庆元旦、展风采”首届“财知才智”知识竞赛,加快推进学习型单位建设,在全局营造“你追我赶”的良好学习氛围。参赛选手展现了扎实的专业基础和财政人的风采,不仅使党员干部职工在业务知识上有了进一步的交流和提升,更激发了大家对专业知识的学习积极性。
6.财政系统国庆运动会
为庆祝伟大祖国六十九周年华诞,贯彻落实《全民健身计划纲要》和精神文明建设工作要求,按照“团结紧张、严肃活泼”的机关要求,进一步丰富职工业余生活、锻炼职工健康体魄、培养团队合作精神、提高组织竞争意识、推动和谐机关建设。长葛市财政局在市体育馆举行了财政系统国庆运动会,班子成员带头参加,干部职工踊跃参与,增进了干部、职工之间的交流和友谊,极大激发职工斗志,鼓舞职工士气,有力的提升了凝聚力,向心力,战斗力。
7.参观毛主席纪念馆
长葛市财政局组织机关干部在清明节来临之际到八七社区参观毛主席庆祝馆,开展“清明寄哀思,缅怀毛主席”主题党日活动。践行社会主义核心价值观,传承中华文化,增进财政干部对先辈英雄的悼念敬仰之情。敬献花篮、鞠躬、低头默哀,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,表达全体财政干部对毛主席的缅怀之情。在毛主席的雕像前,重温入党誓词,向老前辈庄严宣誓,做一名合格的共产党员。激励了干部职工继承先烈遗志、干事创业的激情,进一步增强了干部职工的爱国主义精神。
三、回眸与展望
历史的清风,划过时空的隧道,扬起一片感叹的飞沙,见证永恒;浩瀚的长江,载着历史和诉说从时间中流过,笑看风云荣辱不惊。回首伟大祖国的历史足迹,我们发现始终闪烁着一面鲜明的旗帜,那是用青春、理想树立起来的旗帜,这面旗帜凝结着一代代优秀共产党员为民族振兴、祖国富强付出的血和汗,这面旗帜就是党。
追寻岁月痕迹,回眸曾经历程,一步步脚踏实地,一年年不懈耕耘。长葛财政人以党的十九大精神为指引,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保财政收入稳定增长,有力地保障了全市社会经济的快速、持续、健康、协调发展。
“前辈回眸应笑慰,誓旗自有后来人”。一块块充满荣耀的牌匾,一张张凝聚认同的奖状。那是财政人员艰苦奋斗的缩影、开拓进取的见证,更是对财政人的殷切期望和真情叮咛。长葛财政人将不忘初心、牢记使命,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续深化财政体制改革,强化财政职能,加强财政监督,全面完成各项财政工作任务,开创长葛财政工作和财政改革的新局面。