近年来,禹州市积极借鉴党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作经验,推动资源力量下沉、做实基层,把服务群众作为出发点、落脚点,打通基层治理“最后一公里”,促进基层治理提质增效。
倡树“共建共治”汇聚多元力量。动态调整。按照“就近就便、需求相符、目标同向”的原则,对报到社区进行动态调整,将市直机关和企事业单位合理分配到社区,明确报到要求、服务内容和具体职责。双向互动。报到单位和社区党组织加强沟通联系,主动履职尽责,实现资源整合、优势互补。夏都街道禹王社区实行“一事一商一认领”措施,针对辖内陶瓷城污水井盖破损严重的情况,积极同驻区单位水利局协商,由水利局认领任务,组织人员进行更换、修复破损。搭建载体。引导和鼓励区域内新经济组织、新社会组织及新就业群体,积极与社区党组织开展联建共建。颍川街道商贸社区联动“饿了么”党支部,发挥“外卖小哥”职业优势,化身社区兼职网格员,成为社区治理的“移动探头”。
织密“红色网格”赋能精细治理。推动党建引领基层治理机制向网格延伸,加强源头治理增强基层治理定力。探索建立完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部(党小组)—网格党员”的服务体系,打通志愿服务、隐患排查、就业等优质服务的“毛细血管”,做到矛盾在网格化解、服务在网格开展。同时,在社区网格成立在职党员干部职工功能型党支部,采取组织举荐、个人自荐、居民推荐等方式,择优遴选政治素质高、组织协调能力强、服务意识好的在职党员干部职工担任党支部书记、党支部委员。引导和鼓励在职党员干部职工积极参选业委会成员、楼栋长、单元长,积极参与社区治理。
践行“四下基层”做好“实”字文章。设立主题工作日。将每月第一个周六设定为“社区工作日”,紧扣社区治理需要和居民需求,坚持一月一主题,作为在职党员下沉社区的主题工作日,在实现常态化管理与应急管理动态衔接中充分发挥在职党员干部职工服务社区、服务居民的先锋模范作用。开展党员联户。采取“1+N+N”(即1名联户长联系N名在职党员干部职工,每名在职党员干部职工联系N户居民)的模式结对联系服务居民,进一步实现在职党员自身优势和居民需求有机衔接。实行编队管理。按照“6+X”模式组队,对报到的在职党员进行“编队管理”,建立党员志愿服务队、应急处突服务队、巾帼志愿服务队、治安巡防服务队、矛盾调解服务队、文化宣传服务队以及其他特色性队伍,提升服务效能。
建强“战斗堡垒”发挥引擎作用。坚持大抓基层的鲜明导向,让城市基层党组织成为社区治理的“主心骨”。公开选调城市社区专职工作人员60名,紧扣社区工作者履职能力需要,先后开展集中培训2次。同时,持续深化城市社区“五星”支部创建,推动“一抓双强三提升”工作见行见效。引导社区居民自发组成社区组织,抓实“一社一品”;开展集中培训、以学促干,强队伍建设、强业务本领;紧盯阵地作用发挥,联动群团组织、社会组织等多方力量开展系列活动,从“有阵地”向“有人气”提升。紧盯网格治理效能,在社区网格成立在职党员功能型党支部,从“有体系”向“有主力”提升。紧盯“红色物业”创建,推进社区物业党建联建,从“组建率”向“履职率”提升。