鄢陵县在“五星”支部创建中，坚持因地制宜搞建设、脚踏实地谋发展，秉承就地取材的原则，聚焦乡村建设中的难点、堵点问题，以“五变”破难题，有效盘活农村各类闲置资源，以小投入取得大效果，探索党建引领乡村治理有效路径。
变“飞雁”为“头羊”，破解五星创建谁来抓问题。开展“五星”支部创建，推动29项重点任务落实，关键在人，最需要的就是一个敢想敢干、能打硬仗的支部书记。鄢陵县创新实施“引雁归巢”行动，在农村外出务工经商等各类乡贤中选能人、用强人，让这些在外的“飞雁”回归村里担任“领头羊”，带领党员群众抓创建。目前，鄢陵县动态建立乡土人才信息库1500余人，储备村级后备干部1266名，村党支部书记全链条培养体系已初步成型。
变“堵点”为“景点”，破解农村坑塘难治理问题。在农村一些坑塘由于缺乏利用和管护，很多都是“垃圾坑”，影响环境。针对这一问题鄢陵县创新实施“党建引领、清塘美村”集中整治行动，指导村党组织对荒坑清理后通过安装护网围起来、管起来，确保群众不再向坑塘里倾倒垃圾，解决环境问题。同时，对整治后的坑塘由村自主经营或通过相关程序发包租赁，发展莲鱼共养等项目，进一步壮大集体经济，经验做法被《河南省农村人居环境集中整治行动工作简报》刊发宣传推广。目前，30余个村完成坑塘的整治清理，集体经济收益增加60余万元。
变“荒园”为“花园”，破解环境整治投入大问题。在农村人居环境治理工作中，空宅、荒院一直以来都是环境卫生整治的难点和死角，整治起来投入大，且治理后环境问题容易反复。为彻底破解这些难题，鄢陵县指导村党组织进行定位备案后复耕，村集体统一管理，结合各村主导产业，通过发包租赁给群众实行特色种植，实现群众和集体“双增收”。例如，张桥镇裴庄村对摸排出来的36个空宅荒院进行集中整治清理进行复耕，种植菊花，每亩效益不低于1500元。
变“观望”为“行动”，破解集体经济活力弱问题。在鄢陵县，大部分的村集体资产资源80年代初都已经分产到户，集体留存很少，可用资源十分匮乏，基层干部在发展集体经济方面缺乏活力。为有效破解这一难题，鄢陵县创新实施“星火行动”，用好村党支部领办合作社这一抓手，用好“党建+农村金融”工作载体，选派16名金融系统业务骨干到乡镇挂职，设立2600万元专项信贷资金，联合保险机构开放出覆盖花卉、苗木、果蔬以及畜禽养殖等领域7大类42项“振兴宝”系列保险，为村集体经济发展保驾护航。目前，已累计为15个村集体经济项目提供资金1000余万元。
